Росія займається новим видом піратства у Чорному морі

РФ, всупереч Статуту ООН і Конвенції ООН з морського права (UNCLOS), активно блокує порти та морську торгівлю, щоб завдати шкоди економіці України та порушити її право на вільну торгівлю як суверенної держави

Російські війська грабували цивільні будинки, приватні підприємства та навіть культурні установи під час вторгнення в Україну. Наразі серед білого дня відбувається чергова масштабна крадіжка росіян, але уже на морі. Про це йдеться в авторській колонці Джеймса Гілмора ІІІ, експосла США в ОБСЄ, ексгубернатора штату Вірджинія та чинного президента консалтингової компанії Gilmore Global Group, LLC на сторінках The Hill, переказ якої пропонує Foreign Ukraine.

Джеймс Гілмор ІІІ

У 2022 році між Україною та Росією за сприяння Туреччини та ООН було укладено угоду, яка дозволяє експортувати зерно з України на світові ринки через Чорноморський «зерновий коридор». Угоду було досягнуто для пом’якшення потенційної глобальної продовольчої кризи, спровокованої російським вторгненням і тривалою нестабільністю, внаслідок пандемії COVID-19.

Незважаючи на те, що угода була нещодавно продовжена, узгоджене поновлення супроводжувалося попередженням з Москви: будь-які майбутні продовження угоди будуть залежати від скасування санкцій Заходу проти Росії.

Зернова угода вже має обмежений характер, оскільки наразі охоплює лише експорт зерна з трьох зазначених українських портів на Чорному морі. Іншими українськими товарами та сировиною не можна торгувати цими морськими шляхами. Український бізнес був стійким і продовжував працювати під час війни, але був сильно обмежений у своїх експортних можливостях через російський контроль над Чорним морем.

Українські судна, які призначені для експорту зерна, обшукують та перевіряють російські інспектори в рамках «зернового коридору», але часто саботують цей процес, залишаючи свої робочі місця або вимагаючи зайвих документів, щоб навмисно спричинити скупчення та затримки. Повідомляється, що російські інспектори відмовилися пропускати судна, які прямують до головного морського торгового порту України згідно з угодою.

У лютому 2023 року кількість кораблів, які стояли в черзі у протоці Босфор, головній торговій магістралі, досягла 140 суден. Щодня фактично проводиться менше половини запланованих перевірок у цій сфері. Це порушення зернової угоди змушує Україну експортувати через східноєвропейські сухопутні маршрути, викликаючи проблеми на сільськогосподарських ринках Східної Європи. Очікуваний результат — вбити клин між Україною та її європейськими партнерами.

До вторгнення Росії більше половини українського експорту йшло морськими шляхами, до яких тепер більше не має безпечного доступу. Економічні наслідки були руйнівними. Експорт України скоротився на третину, спричинивши, за оцінками, 30-відсоткове падіння ВВП країни. Страждають і торговельні партнери України, оскільки імпорт товарів значно скоротився. У 2021 році Україна імпортувала товарів на $73 млрд, а у 2022 році – лише на $55 млрд.

Крім того, російські судна не підлягають таким тривалим процесам перевірки, і це, у поєднанні зі значним скороченням кількості українських морських суден, звільняє більше доступних маршрутів для російських вантажів, фінансуючи економіку та військово-промисловий комплекс РФ. Російська агресія та зволікання із зерновими угодами істотно вплинули на експорт з Росії та України. Експорт зерна та насіння олійних культур з Росії, за оцінками, зросте на 36%, із 33 мільйонів тонн у 2021-2022 роках до 45 мільйонів тонн у 2022-2023 роках. І навпаки, український експорт пшениці скоротився на 28%, впавши приблизно на 5,3 мільйона тонн.

Одним словом, Росія активно блокує порти та морську торгівлю, щоб завдати шкоди економіці України та порушити її право на вільну торгівлю як суверенної держави. Росія використовує гуманітарну угоду про зерно як нову форму «піратства», яка виходить за межі розграбування активів України та пограбування її культурних установ.

Це зловживання зерновою угодою є, по суті, блокадою військового часу. Росія встановлює контроль над «відкритим морем», порушуючи міжнародне право. Цей контроль є безпосередньою загрозою для інших чорноморських країн, особливо для Грузії.

Бюджет України наразі значною мірою субсидується за рахунок зовнішньої допомоги з ЄС і США. Повторне відкриття морських портів і забезпечення проходу українських суден, що перевозять усі типи вантажів, зменшить залежність від зовнішньоекономічної допомоги. Росія сподівається, що західні союзники втомляться надавати допомогу, оскільки російське ембарго знекровлює українську економіку.

Якщо відновиться вільне морське судноплавство, економічні вигоди для України будуть суттєвими. За оцінками, Україна потенційно може генерувати додаткові 20 мільярдів доларів на рік. Щоб побачити це у перспективі, Міжнародний валютний фонд (МВФ) санкціонував допомогу в розмірі 15 мільярдів доларів, аби допомогти Україні відновити фінансову стабільність.

Дії Росії є порушенням, як Статуту ООН, так і Конвенції ООН з морського права (UNCLOS), в яких йдеться про те, що всі країни повинні мати вільний доступ до морських шляхів. Міжнародна морська організація та західні союзники України повинні притягнути Росію до відповідальності за порушення положень Конвенції ООН та закликати Росію розблокувати морські порти України та припинити свою незаконну загрозу морському судноплавству у Чорному морі.

Відновлення суверенітету України у морському судноплавстві та нормалізація імпортно-експортного потоку є імперативною. Немає сумнівів, що фінансова підтримка України повинна тривати, але звільнення Чорноморських торговельних шляхів для вантажних перевезень у більш широкому масштабі зміцнить безпосередній захист суверенітету України та підготує її до швидкого економічного відновлення після закінчення війни.