Сполучені Штати можуть допомогти у залученні провідних світових експертів у галузі міжнародного права, ядерної безпеки, продовольчої безпеки та інших галузей аби гарантувати українським політикам найкращі технічні знання під час формулювання своєї політики

Мені пощастило зустрітися із 12 жінками-юристами з усієї України, які відвідали Вашингтон: від прокурора з антикорупційного бюро до судді Верховного суду, і всі прагнули відновити свою країну, зробивши її сильнішою, ніж до війни. Одна із цих жінок поставила риторичне запитання: «Що таке мир? Відсутність війни? Чи це щось більше – перспектива справедливості? Здатність домагатися процвітання? Я думала про ці слова та їхні наслідки для того, як світ має реагувати зараз на російський напад на Україну, коли розпочинається сувора зима. Про це йдеться в авторській колонці Кеті Руперт, старшої програмної фахівчині Американського інституту миру, переказ якої пропонує Foreign Ukraine.

Питання моєї співрозмовниці, звісно, правильні. Мир – це не просто відсутність війни. Це відновлення втраченого. Це відповідальність та справедливість. Це здатність запобігти повторенню таких подій. Це здатність прагнути процвітаючого майбутнього. На 22-му місяці неспровокованої війни президента Росії Володимира Путіна з Україною ці питання підкреслюють нашу відповідальність, що зберігається – і глобальні особисті інтереси – у досягненні миру, який не тільки зупинить жорстокість, але й гарантує, що вона не повториться знову.

Формалізація бачення

2022 року президент України Володимир Зеленський вперше виклав свою формулу миру. Він висунув ідеал не лише того, як закінчиться ця війна, а й того, як усі війни мають вестись і закінчуватися. З того часу український лідер та його уряд деталізували бачення у 10 пунктах. Це: радіаційна та ядерна безпека; Продовольча безпека; енергетична безпека; звільнення всіх ув’язнених та депортованих; відновлення територіальної цілісності України; виведення російських військ та припинення бойових дій; покарання за воєнні злочини; захист навколишнього середовища; гарантії безпеки та угода про припинення вогню. Одним словом, ці пункти включають не лише формулу припинення вогню та відповідальності, але й вимогу запобігти перетворення продуктів харчування та навколишнього середовища на зброю, а також процедури, що запобігають поновленню війни.

Київ звернувся за підтримкою цього бачення.

«Миру потрібні співавтори», — заявив голова Офісу Президента України Андрій Єрмак у своїй промові.

Україна постійно працювала над розширенням свого мирного плану, домагаючись підтримки усієї світової спільноти. Україна провела свій перший саміт, заснований на цих 10 пунктах, у Копенгагені у червні 2023 року, у якому взяли участь 15 країн. Повідомляється, що дискусії стосувалися різних тем: від гуманітарних проблем до того, як закінчиться війна. З того часу кількість учасників зросла до 43 країн у Джидді у серпні 2023 року, а потім до 65 країн, які були присутні на останньому саміті на Мальті наприкінці жовтня 2023 року.

Перетворюючи ідеї на дії

Дипломатична робота з припинення війни часто починається з представлення досяжного майбутнього — так само елегантно зробив Зеленський зі своїми 10 пунктами. Україна зараз стикається з двома перешкодами на шляху втілення цього бачення в реальність: геополітична картина, що швидко ускладнюється і детальна технічна робота, яка необхідна для втілення цих 10 пунктів у конкретну, здійсненну політику.

Конфлікт між Ізраїлем та Хамасом домінував у заголовках газет і відволікав увагу від України. Це може лише допомогти Путіну, який майже напевно планує затягнути наступ на Україну у війні на виснаження та сподівається, що Захід стомиться та відвернеться від Києва. Цієї зими Москва вже посилює атаки на українську громадянську інфраструктуру, як і минулого року, намагаючись послабити волю українців до боротьби.

Перед обличчям криз, які відволікають увагу від України, міністр оборони США Ллойд Остін та інші офіційні особи застосували часті настанови президента Джо Байдена про те, що Сполучені Штати «можуть ходити і жувати жуйку одночасно». Вашингтону варто продовжувати наголошувати на російській агресії і розсекречувати, наскільки це можливо, російські плани, аби виключити будь-який елемент несподіванки. Проливаючи світло на дії Росії, які Кремль сподівається зберегти у таємниці, а також на війну, яка, як він сподівається, може бути забута серед інших, допоможе гарантувати, що інші учасники міжнародного порядку, заснованого на правилах, притягнуть Путіна до відповідальності.

Також важливо деталізувати бачення та зібрати докупи пропозиції щодо реалізації цих планів. Четвертий саміт «Формули миру» запланований на найближчі місяці, і, мабуть, він розпочне серйозну роботу з попередніх переговорів — згладжування будь-яких розбіжностей між Україною та її союзниками щодо деталей цієї формули.

Вашингтон може допомогти тут. Допомога у залученні провідних світових експертів у галузі міжнародного права, ядерної безпеки, продовольчої безпеки та інших галузей може гарантувати, що українські політики зможуть мати найкращі технічні знання під час формулювання своєї політики миру. Ймовірно, Київ також подумає, чого він бажає щодо територіальної цілісності та заходів стримування Росії. Теорія припинення війни стверджує, що для запобігання повторному виникненню конфліктів необхідні стримуючі витрати, а також інститути, що сприяють довірі між сторонами, які воюють. Зрозуміло, що Україна залишатиметься настороженою і світова спільнота має надати гарантії безпеки та використовувати довірені інституції, щоб стати поміж воюючими сторонами.

Висновок

«З настанням зими після літнього контрнаступу України настає новий етап війни і це факт. Але це не означає, що ми маємо здаватися. Ми впевнені у своїх діях. Ми боремося за те, що нам належить», – заявив Зеленський.

Вашингтон та інші союзники мають надалі підтримувати Україну та залучати якнайбільше ресурсів, щоб допомогти Києву виграти битву, як на полі бою, так і дипломатично.