Роздроблене сільське господарство і низькі ціни на продукти у світі є справжніми передумовами кризи, яку переживають польські фермери

Протести польських фермерів посилюються, але цифри та графіки свідчать, що у скрутному становищі, в якому вони опинилися, винна не Україна, а глобальна ситуація на продовольчому ринку. Проте, занепокоєння польських фермерів щодо свого майбутнього може бути певним чином виправданим. Про це йдеться в аналітичній публікації польського видання Subiektywnie o finansach, переказ якої пропонує Foreign Ukraine.
Протести фермерів тривають тижнями і не лише у Польщі. Вони вимагають, серед іншого: обмеження імпорту продовольства з України, яке, на їхню думку, переповнює ринок і спричиняє падіння цін нижче собівартості виробництва. На колії висипають зерно, на кордоні зупиняють транспорт з українським продовольством, а сільгосптехніка кілька разів блокувала дороги по всій Польщі. Зараз вони приїжджають до Варшави і це своєрідне накопичення протестів.
Польський фермер боїться українського фермера. У нього є причини?
Дійсно, Україна є великим виробником продуктів харчування, а її агрохолдинги – гігантськими підприємствами, іноді займаючи площі, які можна порівняти з площами найменших європейських країн (наприклад, Люксембургу). До війни українські порти відправляли у світ 48 мільйонів тонн зерна. На Україну припадає 11% світового виробництва. Зерно, вирощене у Польщі, становить половину того, що виробляла Україна до війни.
Українське виробництво дешевше за польське (за деякими оцінками, приблизно на третину), оскільки вони мають родючі землі та більш консолідоване сільське господарство (не малі ферми, які «живуть» на субсидії, а великі компанії, які змушені обходитися без субсидій ЄС). Агрохолдинги не зобов’язані відповідати стандартам якості ЄС, і вони мають значно менші витрати на оплату праці. За ефективністю українське сільське господарство перемагає польське.
А у Польщі досі маємо перевиробництво зернових. Обсяг збору становить приблизно 30 млн тонн зернових на рік, з яких 20 млн тонн використовується у Польщі (у харчових продуктах або як корм для тварин). Надлишки відправляють за кордон. Дані Мінагрополітики Польщі свідчать, що експортний потенціал Польщі становить, за різними даними, приблизно 7-10 мільйонів тонн зернових. Польща може перевезти таку кількість залізницею та дорогою до портів, перепакувати на транспортні кораблі та відправити по всьому світу.
Це проблема і щодо України. Поляки не збудували зернових терміналів, а термінали для зберігання надлишків ще будують, польська залізниця не має достатньо вагонів, щоб перевезти більше зерна, ніж зазвичай. Логістично Польща не готова бути «оператором» експорту навіть невеликої частини українського продовольства (хоча могли б на цьому заробити великі гроші).
Запаси зерна на польських складах у середині 2023 року становили 10 млн тонн, а Польща може зберігати 24,5 млн тонн. У 2021 році запаси зерна становили 3,8 млн тонн. Теоретично Польща ще може взяти певну кількість зерна на зберігання, але можливостей стає дедалі менше.
Українське зерно залило Польщу, але не затопило
Коли Росія заблокувала порти на Чорному морі, українці почали шукати альтернативні шляхи доставки зерна на світові ринки, зокрема до Африки. І частину товару почали возити через Польщу. У звіті Вищої контрольної палати йдеться про додаткові 3 мільйони тонн. Уряд Об’єднаних правих не впорався з цим. Для цього надлишку не було транспортних засобів, а транзитного контролю не існувало, тому більша частина зерна «зникала» у країні.
А зараз, коли ціни на зерно падають, фермери вважають, що це через український імпорт. Україна щорічно експортує 35-37 млн тонн зерна, зокрема 10 млн тонн до Європейського Союзу. Якби ЄС вніс кілька мільярдів євро, частину цього зерна можна було б продати в Африку, де сотні мільйонів людей голодують.
Проблема полягає в тому, що, як показують цифри, польські фермери не постраждали від українського зерна, тому що у 2023 році імпорт скоротився і більше не мав значення для цін, запропонованих фермерам. Тому для ситуації на ринку це не має значення. Це пов’язано із запровадженням Польщею та Євросоюзом обмежень на українське продовольство.
Таким чином, блокуючи кордони, фермери стріляють у ногу іншим польським підприємцям, які могли б заробити на торгівлі з Україною. Україна вже реагує на ситуацію та проблеми на своєму західному кордоні. Зокрема, анонсує, що більша частина експорту буде перенаправлена через Дунайський шлях. Незалежно від того, як виглядає фінансовий баланс цієї торгівлі на даний момент, важко уявити, що будь-яка країна, яка заробляє на життя торгівлею (наприклад, Туреччина чи одна з арабських країн), навмисне руйнувала б власні торговельні шляхи. Немає простішого способу заробити гроші, ніж через посередництво.
Польські фермери звинувачують українських, але вони не винні поки що
Проблема польських фермерів – низькі ціни. Вони справді дуже низькі щодо собівартості, але в цьому винні не українці, а загальне падіння цін на продукти харчування у світі. І це стосується не лише зерна чи лише продовольчого ринку. Існує сировинний індекс – Bloomberg Commodity Index, який включає енергетичну сировину (нафта, газ, бензин), дорогоцінні метали (золото, срібло, алюміній, платина), а також продукти харчування (кукурудза, зерно, соєві боби, цукор, кава і худобу). І цей показник на сьогодні найнижчий за три роки.
Можливо, за розпалюванням настроїв серед фермерів стоїть російська пропаганда, яка каже їм, що український фермер є найбільшим ворогом польського фермера. Євросоюз хотів би зняти обмеження на торгівлю продуктами харчування з Україною, яких бояться польські фермери.
І справді, це може бути проблемою, але не через падіння цін (якщо сьогодні 35 млн тонн українського зерна потрапляє на світові ринки обхідними шляхами, це все одно впливає на ціни), а через логістичні проблеми. Польща не в змозі перевезти набагато більше зерна.
І головна проблема в тому, що ціни на продукти, ймовірно, залишаться низькими. А фермери залишаться незадоволені. І це видно не тільки у війні між торгівельними мережами Lidl і Biedronka, які стрімко знижують ціни (ймовірно, за рахунок польських постачальників), аби показати, що вони найдешевші.
Це не додає оптимізму, оскільки не віщує значного зростання цін на продукти харчування. На жаль, польське сільське господарство досить роздроблене, тому його можливості скоротити витрати на виробництво обмежені. Якби фермери були об’єднані у більші компанії, вони мали б більше простору для маневру.
Звісно, це не так, як вугілля, за яке потрібно платити мільярди злотих, але польські високоякісні продукти харчування потребують певного захисту. Польща не реформувала сільське господарство і не створила великих господарств, які могли б конкурувати з українськими агрохолдингами. Фермери у Польщі виробляють якісні продукти харчування, але дорогі.
