Найкращий спосіб перешкодити Москві досягти значних здобутків у найближчі місяці — ухвалити Палаті представників Конгресу США додатковий пакет допомоги на 61 мільярд доларів: це не тільки допомогло б Україні, але й влило б десятки мільярдів доларів на відновлення військово-промислової бази США

Конгрес США відклав додаткову допомогу Україні на сім місяців і це призводить до нових жахливих реалій на полі бою. Оскільки українські збройні сили зміцнюють лінію фронту перед новим наступом Росії, який очікується навесні або на початку літа, нездатність швидко поповнити українські війська боєприпасами може призвести до найбільших успіхів Росії з перших днів повномасштабного вторгнення. Про це йдеться в аналітичній публікації Дуґа Клейна, політичного аналітика Razom for Ukraine та нерезидента Євразійського центру Atlantic Council на сторінках Foreign Policy, переказ якої пропонує Foreign Ukraine.

Політики у Вашингтоні здебільшого погодилися з тим, що Конгрес не ухвалить законопроект, який передбачає нову допомогу Україні, у кращому випадку до квітня 2024 року, коли настане ще один крайній термін для бюджету. Цю шкалу часу повністю вибрав спікер Палати представників США Майк Джонсон, який неодноразово давав нові виправдання для невдоволення, виносячи на голосування пакет допомоги, який уже пройшов Сенат. Затримка значною мірою сприяла отриманню Росією переваги на полі бою. Якщо Україна хоче завадити Росії досягти значних здобутків у цьому майбутньому наступі, їй терміново потрібна нова військова допомога.

Внаслідок того, що Сполучені Штати припинили доставку нової допомоги Україні у грудні 2023 року, а європейські партнери Києва також не змогли надати достатню військову допомогу, Росія тепер випускає більше п’яти артилерійських снарядів за кожен випущений Україною і ця перевага продовжує зростати. Протиповітряна оборона України перехопила лише дві третини російських ракет і безпілотників під час нещодавньої атаки, що свідчить про зниження ефективності. Смертей українців через нестачу боєприпасів і ППО стає щодня більше.

Хоча деякі політики вважають конфлікт замороженим, Росія хоче продовжити завоювання України — і вона може це зробити. Початкове вторгнення у лютому 2022 року завадило поганій підготовці та рішучості українців, але її війська засвоїли цінні уроки та не є тією бойовою силою, яка була два роки тому. Росія витримала контрнаступ України у 2023 році та працювала над створенням умов для потенційного прориву цього року.

Поки українські збройні сили зміцнюють свої позиції та іншим чином готуються до наступу, вони провели місяці з обмеженими боєприпасами та військовою підтримкою. Вони не такою мірою, як Росія, підготувалися до контрнаступу України минулого року. Повідомляється, що останні операції, особливо в Авдіївці, виснажили російські постачання бронетехніки та можуть обмежити здатність Москви швидко просуватися та захоплювати територію, якщо її збройні сили прорвуть українські лінії. Проте, без свіжої допомоги, особливо боєприпасів, умови на полі бою, ймовірно, будуть сприятливими для Росії.

Хоча український президент Володимир Зеленський не буде говорити про це, побоюючись поставити під загрозу допомогу США, багато українців стурбовані тим, що Сполучені Штати відвертаються від них. Офіційні особи у Києві стурбовані тим, що без значного збільшення поставок боєприпасів Росія досягне значних здобутків до літа. Їхня найкраща надія полягає в тому, щоб протриматися якомога довше, поки законодавці США закінчать обдумувати, чи відновлювати допомогу. Президент Росії Володимир Путін не чекає Вашингтона.

Україні потрібна негайна допомога для поповнення запасів і підготовки до майбутніх наступів Росії. Найкращий спосіб перешкодити Москві досягти значних здобутків у найближчі місяці — ухвалити Палатою представників Конгресу США додатковий пакет допомоги на 61 мільярд доларів або щось подібне. Це не тільки допомогло б Україні, але й влило б десятки мільярдів доларів на відновлення військово-промислової бази США, створення нових робочих місць і посилення безпеки США.

Наступні кілька місяців будуть вирішальними для оборони України і її партнери повинні серйозно поставитися до довгострокової підтримки, яка може допомогти Києву створити умови для перемоги. Поки Палата представників США обговорює, Росія переозброюється. Вона отримала понад 3 мільйони артилерійських снарядів від Північної Кореї, понад 400 балістичних ракет від Ірану та побудувала заводи з виробництва власних безпілотників-камікадзе. Вона також на шляху до виробництва мільйонів власних артилерійських снарядів на рік.

Росія перейшла до економіки воєнного часу. Війна стимулювала масовий попит на товари військового призначення всередині країни. Втеча майже 1 мільйона росіян після повномасштабного вторгнення призвела до нестачі робочої сили, спричинивши зростання зарплат і зниження безробіття. Кремль витрачає 30% свого бюджету на армію, вливаючи значні гроші в економіку. Росія робить ставку на те, що досягне значних успіхів на полі бою, перш ніж піддасться гіперінфляції та неприйнятним витратам. Сам Путін нещодавно сказав, що було б «смішно» розглядати мирні переговори, коли Україна має дефіцит боєприпасів і перспектива російського прориву стоїть на горизонті.

На тлі інших глобальних подій, Сполучені Штати не змогли повністю задовольнити потреби України. Після нападів ХАМАС на Ізраїль 7 жовтня 2023 року Сполучені Штати перенаправили артилерійські снаряди, призначені для України, в Ізраїль, оскільки їх не вистачало для адекватного постачання обох країн одночасно. Вашингтон працює над відновленням власної оборонної промислової бази; Якщо законопроект про додаткову допомогу буде ухвалений Палатою представників, то це стимулюватиме нові інвестиції у відновлення важливих виробничих ліній. Навіть тоді мета США полягає в тому, щоб до кінця 2025 року виробляти до 100 000 артилерійських снарядів на місяць, що значно менше 250 000 на місяць, які вже виробляє Росія.

Східноєвропейські лідери, такі як міністр закордонних справ Литви Габріеліус Ландсбергіс, давно виступають за підхід «незалежно від перемоги», і їхні уряди надають допомогу Україні відповідно до цього бачення. Більше європейських лідерів наздоганяють, визнаючи необхідність різко збільшити власне оборонне виробництво. Головний чиновник ЄС з питань оборонного виробництва оголосив, що блок зараз має потужність виробляти 1 мільйон артилерійських снарядів на рік, але Європа поставила лише одну третину з 1 мільйона снарядів, які вона обіцяла Україні цієї весни.

Нова оборонно-промислова стратегія ЄС, перша у своєму роді, є багатообіцяючою дорожньою картою для відновлення європейських виробничих потужностей, включаючи зобов’язання залучити Україну до спільних закупівель і використання заморожених російських активів для військової допомоги Україні. Затримуючи допомогу на місяці та даючи Росії час укріпити окуповану нею територію, західні партнери не підготували Україну до успіху у минулорічному контрнаступі. Україні потрібне нове стратегічне бачення, оскільки вона оновлює військове керівництво та окопається, щоб протистояти майбутньому наступу Росії. У 2024 році Україна має вижити, відновитись та створити умови для успішного прориву російських ліній оборони у 2025 році. Але це може статися лише за умови, що Київ отримає допомогу, якої він так терміново потребує. Якщо російські війська скористаються неспроможністю Заходу поповнити українські збройні сили, то почнуть відвойовувати втрачені позиції у 2022 році.

Українська армія показала, що може перемагати, якщо має для цього інструменти. Але якщо Україна їх не матиме, оскільки підтримка Заходу слабшає, російські війська матимуть успіх. Перемога України відповідає стратегічним і моральним інтересам Сполучених Штатів і Європи і настав час політикам ставитися до цього таким чином.