Розглянувши такі сценарії і ймовірність їх появи у не такому далекому майбутньому – Захід може розпочати відповідну підготовку, особливо з погляду стратегії та політики

Володимир Путін переміг на чергових президентських виборах в Росії. Вибори, звісно, були сфальсифіковані на користь Путіна, як і всі його попередні вибори. Проте, незважаючи на усю цю неминучість, наступний термін Путіна на посаді президента РФ на подив майже не обговорюється, зокрема те, що він може означати як усередині, так і за межами Росії. І це тим паче дивно, враховуючи, що режим Путіна зараз, можливо, дестабілізованіший, ніж будь-коли, і кінця зростаючим економічним проблемам Росії або кількості смертей, що зростає, на полях битв в Україні не видно. Про це йдеться в аналітичній статті Кейсі Мішель, директора програми боротьби з клептократією у Фонді з прав людини на сторінках Politico, переказ якої пропонує Foreign Ukraine.

Тільки минулого літа в Росії стався раптовий заколот; бурхливі антисемітські заворушення; і протести спалахують у таких спокійних регіонах, як Башкортостан. Ніхто не може сказати, що означають ці події. Але очевидно, що війна в Україні допомогла зробити внутрішню ситуацію в Росії більш нестабільною, ніж вона була за останні десятиліття і всілякі потенційні сценарії майбутнього більше не є немислимими.

Тож зараз саме час подумати про них. Принаймні, розглянувши такі шляхи – і ймовірність їх появи у не такому далекому майбутньому – Захід може розпочати відповідну підготовку, особливо з погляду стратегії та політики. Ми багато знаємо про минуле Росії та багато про її сьогодення. А як щодо майбутнього Росії?

Нижче наведено п’ять сценаріїв, які Росія може або не може пережити до кінця наступного терміну Путіна у 2030 році.

СЦЕНАРІЙ №1

Квіти демократії

ЙМОВІРНІСТЬ: 5-10%

Чому це може статися: Як показали антикомуністичні та антиколоніальні революції 1989 року у Східній Європі, тоталітарні режими можуть спиратися на хиткі піски та швидко руйнуватися перед демократичними рухами. Катастрофічні рішення Путіна в Україні вже мали непередбачені побічні ефекти, які лише продовжуватимуть породжувати невдоволення у майбутньому — і більший інтерес до потенційних альтернатив, включаючи пряму демократію.

І це було вірно ще до підозрілої смерті Олексія Навального у в’язниці. Хоча Навальний, можливо, був найвизначнішим лідером демократичних рухів у Росії, його вбивство навряд чи знищило продемократичні сили країни. Оскільки Навальний перетворився з учасника кампанії на мученика, такий імпульс для демократичних реформ – навіть демократичної революції – може фактично почати з’явитись знову. Будучи ув’язненим, Навальний був поза увагою більшості росіян. Але як символ того, на що піде режим Путіна, щоб придушити будь-яку опозицію, Навальний тепер може стати чимось більшим.

У поєднанні з іншими протестами, які ще вирують Росією, і не в останню чергу організованими солдатськими матерями і дружинами, тепер можливий раптовий сплеск демократичного імпульсу по всій країні. Ніщо не могло б стати яскравішим свідченням життя Навального та його спадщини.

Чому цього може не статися: як би багато хто на Заході не хотів бачити повний розквіт демократії в Росії — незалежно від того, чи її очолює вдова Навального Юлія чи хтось ще — ймовірність того, що такий сценарій розіграється до 2030 року, мінімальний. І так було ще до смерті Навального. Тепер, коли лідер російських демократичних надій раптово згас, будь-який шанс згуртувати росіян на демократичну справу помер разом з ним, принаймні, у найближчому майбутньому.

Просто подивіться, де знаходиться Росія. Навальний у багатьох аспектах незамінний, так само як незамінними були ув’язнені продемократичні діячі, такі як Вацлав Гавел або Нельсон Мандела до нього, і демократичні перетворення в їх країнах відбулися лише після їхнього звільнення. Решту продемократичної інфраструктури Навального фактично знищено путінськими репресіями. І навіть незважаючи на те, що шок від смерті Навального досі не вщух, російська політична організація все одно навряд чи виявляє інтерес до ліберальної демократії. Замість того, щоб згуртуватися на його боці, багато хто просто знизав плечима у зв’язку зі смертю Навального і продовжив своє життя. Те саме стосується надій на зростаючий опір російському вторгненню в Україну; навіть через два роки після катастрофічної війни Путіна, більшість росіян, як і раніше, пасивна і підтримують неспровоковане вторгнення.

Що має робити Захід: Найкращі надії на демократичну Росію покладаються, можливо, за іронією долі не на саму Росію, а на Україну. Так само, як колоніальні невдачі в таких країнах, як Ангола та Алжир, призвели до демократичних постімперських реформ у таких країнах, як Португалія та Франція, так і перемога України може знищити російський націоналізм та російський реваншизм — і, нарешті, стимулювати той тип демократичного процвітання, до якого закликав Навальний.

Якщо цей сценарій справді здійсниться, Заходу доведеться повернутись до старого стратегічного принципу: довіряй, але перевіряй. Не дуже хвилюйтеся з приводу демократичних перспектив Росії (помилка, яку надто багато людей на Заході вчинили у 1990-і роки), але заохочуйте те, що можете. Будьте готові до скасування санкцій та цін на вуглеводні, але лише в обмін на конкретні реформи та судове переслідування чиновників путінської доби. При цьому продовжуйте розвивати відносини з сусідами та колишніми колоніями Росії, такими як Молдова та Вірменія.

Можливо, насамперед — і хоч як блюзнірсько це не лунало зараз — не покладайте надії на одного лідера. Навальний був дороговказом російських демократичних надій, але навіть він мав свої націоналістичні слабкості: наприклад, він стверджував, що Крим по праву є російським. Принаймні, Навальний має стати останньою видатною російською постаттю, на яку багато людей на Заході покладав надії на демократичні реформи — віра, яка спалювала Захід у минулому і змусила Захід випустити з уваги, наскільки укорінився російський імперіалізм.

СЦЕНАРІЙ №2

Росія розпадається

ЙМОВІРНІСТЬ: 10-15%

Чому це може статися: уявіть собі: на тлі спустошливої війни, коли сотні тисяч московських солдатів убито у безглуздій битві, росіяни виходять на масові протести і скидають старіючий режим. Давно поховані розбіжності і розчарування поширюються країною, і нація, ймовірно об’єднана під твердою рукою Москви, раптово розколюється по етнонаціоналістичних лініях. Хаос проноситься країною, яка перетворюється на суміш анархії, територіальної фрагментації та насильства, не залишаючи незайманими жоден регіон, жодну родину.

Звучить надумано? Подумайте вкотре. Зрештою, саме це сталося в Росії наприкінці 1910-х років і на початку 1920-х років, коли крах царату розірвав Російську імперію, коли народи та держави Східної Європи, Кавказу та Північної Азії проголосили незалежність – тільки більшість з них у кінцевому підсумку були поглинуті зростаючим радянським режимом.

Те саме ми спостерігали після розпаду СРСР (хоча і з набагато меншим насильством), коли нові країни заявили про свій суверенітет після розпаду СРСР – і не тільки в таких країнах, як Україна чи Казахстан. Жителі Чечні проголосували за повну незалежність, а мешканці Татарстану проголосували за рівні права з Російською Федерацією. Жителі таких регіонів, як сибірська нація Саха, підписали угоди про створення незалежної армії, тоді як жителі буддійського регіону Тува розв’язали антиросійське насильство, що межує з відвертими погромами. Державний розкол і незалежність країн, довгий час колонізованих Москвою, але ще малознайомих Заходу переслідували Російську Федерацію.

Чи може це статися знову? Можливо, але не одразу. Росія залишається конгломератом із 21 республіки, десятків регіонів та ще більшої кількості національностей із незліченними образами на Москву. Чим довше триває війна – і чим більше ці колонізовані меншини кидаються у путінську м’ясорубку, де їх вбивають набагато частіше, ніж етнічних росіян, – ймовірність такого сценарію зростає. Можливо, у Чеченській республіці її лідер – дедалі більше нездоровий Рамзан Кадиров – помре на своєму посту, і боротьба за наступника переросте у третю чеченську війну. Можливо, у Татарстані з мусульманською більшістю комітети ветеранів та місцеві студенти збираються протестувати проти вербування Москвою татарської піхоти та задушення татарської ідентичності. Або, можливо, у Саху безробітні штурмують і захоплюють контроль над російською вуглеводневою інфраструктурою, вимагаючи повернути кошти їхній колонізованій країні та вимагаючи суверенітету, на який вони погодилися на початку 1990-х років.

Чому цього може не статися: Багато російських аналітиків досі вважають цей сценарій надуманим з огляду на владу Путіна. І вони не обов’язково неправі; за винятком Чечні, явної жаги до повної незалежності не спостерігається, навіть у тих регіонах, які спостерігають за тим, як їх людей вбивають в Україні. Наприклад, нещодавні протести в таких регіонах, як Дагестан і Башкортостан, стосувалися не лише незалежності, але й включали економічні та екологічні проблеми.

Що має робити Захід: Захід повинен залишатися гнучким і пам’ятати про те, що Росія навряд чи є однорідною країною. Вона має заохочувати демократичні сили по всій країні, зокрема в тих регіонах, які тривалий час колонізовані Москвою. Йому також варто спиратися на тих, хто успішно захистив ядерний арсенал Радянського Союзу під час його розпаду, гарантуючи, що їхній досвід буде знову реалізовано. І йому варто підготуватися до територіальної реорганізації на території Російської Федерації — країни, яка досі відмовляється визнавати свою власну колоніальну спадщину, яка з роками стане лише гострішою.

СЦЕНАРІЙ №3

Підйом націоналістів

ЙМОВІРНІСТЬ: 15-20%

Чому це може статися: Рік тому ідея про те, що ренегатське ополчення на чолі з розлюченим націоналістом може марширувати на Москву, змушуючи російських чиновників бігти у пошуках укриття, була фантазією. Не те, щоб цього не робили раніше; так звана «справа Корнілова» 1917 року і навіть невдалий переворот 1991 року показали, як потенційно може виглядати цей сценарій. Але за Путіна ідея про те, що російські націоналісти можуть згуртуватися і штурмувати Москву, довгий час здавалася сміховинною.

І тоді, у червні 2023 року, саме це зробив Євген Пригожин. І хоча група Вагнера так і не дісталася Москви, справа була не у відсутності можливостей; принаймні, шлях був широко відкритий. Якщо Пригожин і досяг чогось, так це того, що він змусив Путіна виглядати голим царем.

Звичайно, Пригожина більше немає — через кілька місяців його літак вибухнув над російським повітряним простором, що є відплатою Путіна. Але всі інгредієнти, які підживлювали бунт Пригожина, ще є: розчарування з приводу невдалого вторгнення Путіна; зростаюча майнова нерівність, яка раніше призводила до появи популістів і революціонерів по всьому світу.

З цих причин це є одним із найімовірніших сценаріїв розвитку постпутінської Росії. Полум’я націоналізму, яке розпалює Путін, навряд чи вщухне найближчим часом.

Чому цього може не статися: Проте, подібний сценарій навряд чи неминучий. Сам Пригожин був майже єдиний у своєму роді — шеф-кухар, який став олігархом, готовий публічно порвати з Путіним і навіть образити самого президента, водночас створюючи ополчення, яке охоплює весь світ — від України до Центральної Африки. На даний момент немає іншої сили, яка б могла зрівнятися з групою Вагнера, більша частина якої була демонтована і передана державі.

Що має робити Захід: Якщо Путіна замінить більш націоналістична фігура, Заходу варто надалі посилювати та розширювати санкції, знижувати верхню межу цін на вуглеводні, будувати дипломатичні відносини із сусідами Росії, особливо з такими (наприклад, з Україною), які є прямою мішенню для російських націоналістів – і це є частиною пакету політичних заходів. Назвіть це, якщо хочете, стримуванням — політикою, яка допомогла обмежити радянський експансіонізм і ще раз допомогти приборкати експансіоністську Москву.

СЦЕНАРІЙ №4

Технократичне перезавантаження

ЙМОВІРНІСТЬ: 20-25%

Чому це може статися: Минуло два роки з початку невдалого вторгнення в Україну, і наслідки для Росії вже очевидні. І ці витрати, чи то спад економіки, чи зростання кількості жертв, продовжуватимуть накопичуватися. Ось чому ідея зустрічі вузького кола кремлівських чиновників з Путіним та інформування його про те, що вони цінують його службу і бажають йому всього найкращого на пенсії (іншими словами, це повтор повалення Микити Хрущова 1964 року) — це сценарій, який лише розвивається.

Справді, існує ймовірність того, що до 2030 року в Росії виникне новий режим. (Це не означає, що йому потрібно очолити внутрішню змову проти Путіна; диктатор, що старіє, звичайно, може просто померти на своїй посаді і позбавити нас від усіх проблем.) Новий уряд не обов’язково буде демократичним. Але його очолить невелика кількість навчених на Заході технократичних еліт, які почнуть говорити багато з того, що люблять чути західні чиновники та бізнесмени, які прагнуть повернутися до свого довоєнного статус-кво. Вони покладуть більшу частину провини за війну лише на Путіна, обіцяючи повернення до нормального життя у Москві. Вони можуть піти так далеко, що звільнять деяких політичних в’язнів та опозиційних політиків або навіть відмовляться від заяви Путіна від 2022 року про анексію східної України (але не Криму).

Чому цього могло не статися: перепрошую Ісаака Ньютона, але існує залізний закон авторитаризму: диктатор, який перебуває при владі, має тенденцію залишатися при владі. Іншими словами, щоб вирвати контроль у такого диктатора, як Путін, завжди потрібно значно більше планування, енергії та ресурсів, ніж потрібно чинному лідеру для запобігання будь-якій внутрішній змові. Якщо подумати, це не так і дивно, враховуючи, що такий диктатор, як Путін, як і раніше, тримає в руках усі важелі держави і культивує конкуренцію серед своїх підлеглих, які будуть раді розкрити будь-яку антипутінську змову. Якщо додати до цього той факт, що Путін, зважаючи на все, як і раніше, користується широкою підтримкою серед російських чиновників (не в останню чергу тому, що, враховуючи стан війни в Україні, Росія справді може перемогти), то надії на повалення у стилі Хрущова навряд можна назвати безпечною ставкою.

Що має робити Захід: Якби це справді сталося – якби новій технократичній еліті вдалось вирвати контроль у Путіна – політична формула Заходу мала б стати переворотом стратегії реального демократичного переходу. Тобто Захід має не довіряти, але перевіряти. Принаймні, західним чиновникам варто пам’ятати, що кожного разу, коли застосовувався підхід до «перезавантаження» у відносинах з Росією, Захід зрештою виглядав дурним, короткозорим чи тим, і іншим. З цієї причини до будь-яких закликів до нового «перезавантаження» варто ставитись із серйозним скептицизмом. І хоча демократичні реформи, очевидно, варто заохочувати та стимулювати – особливо у тому, що стосується скасування обмежень на виплату репарацій Україні громадянським суспільством чи Росією – будь-які покращення варто розглядати як тимчасові. Зрештою ми вже бачили цю історію раніше і бачили, як вона знову і знову закінчується.

СЦЕНАРІЙ №5

Хай живе президент Путін!

ЙМОВІРНІСТЬ 45-50%

Чому це може статися: Це завжди було найімовірнішим сценарієм, чи не так? Якщо виключити непередбачувані події у сфері охорони здоров’я, і особливо з огляду на новоприйняту гидливість США щодо підтримки України, Путін може розглядати свій новий президентський термін як здійсненний.

І це зрозуміло. Зі смертю Навального демократична опозиція перебуває у занепаді. Російська економіка, незважаючи на шквал західних санкцій, навряд чи впала, хоч і стала млявою. Хоча Путін ще не завоював Київ, найгірше з війни залишилося позаду, особливо з урахуванням небажання США озброювати Україну. І порівняно з американськими президентами, Путіну лише 71 рік, і на його боці (відносна) молодість.

Чому цього може не статися: влада Путіна, як і раніше, видається сильною, але існує безліч факторів, які зроблять його наступний термін зовсім іншим і потенційно набагато важчим, ніж усе, що він бачив раніше. Візьміть економіку. Хоча Путіну досі вдавалося пережити санкції проти Росії, економіка загалом рухається як до стагнації, так і до зростання інфляції. Тим часом, в Україні помилки Путіна вже призвели до приголомшливих жертв.

Що має зробити Захід: Продовжити та посилити санкції, зокрема проти третіх сторін у таких країнах, як Об’єднані Арабські Емірати, які допомагають Москві обходити санкції. Посилити обмеження цін на вуглеводні, які вже призвели до виснаження доходів російської держави, та повністю конфіскувати всі заморожені активи Центрального банку Росії. Поглиблювати партнерство з тими, хто перебуває на периферії Росії, особливо щодо заохочення демократичного розвитку. І, можливо, передусім, визнати, що поки Путін залишається при владі, неспровокована війна Росії в Україні триватиме. Захід має використовувати усі інструменти, які він може знайти, щоб змусити росіян — як тих, хто перебуває у Кремлі, так і широкі верстви населення — усвідомити, наскільки краще їм і всім нам буде, коли Путін більше не матиме влади.