За ширмою жорсткої риторики та погроз з Москви, дипломатичні зусилля щодо припинення війни в Україні тривають

2 травня 2024 року під час несподіваного візиту до Києва міністр закордонних справ Великобританії Девід Кемерон пообіцяв продовжувати допомагати Україні «стільки, скільки потрібно» і заявив, що українці можуть вільно використовувати британську зброю для завдання ударів по території Росії. Це може стосуватися франко-британських ракет Storm Shadow, а також безпілотників, які Великобританія зобов’язалася постачати Україні тисячами. Про це йдеться в авторській колонці на сторінках Al-Jazeera, переказ якої пропонує Foreign Ukraine.
Хоча західні країни постачали Україні зброю, вони чітко дали зрозуміти, що її не можна використовувати для атак на території РФ. З цієї причини Україна використовувала свої саморобні дрони та ракети проти цивільних та військових цілей на території Росії.
Президент Франції Еммануель Макрон, зі свого боку, неодноразово припускав, що НАТО потенційно може зрештою розмістити війська в Україні. Він повторив це в інтерв’ю виданню The Economist, опублікованому 2 травня 2024 року. Президент Франції відмовився надати більш детальну інформацію, наполягаючи на тому, що Європейський Союз повинен зберігати «стратегічну двозначність» і залишати росіян гадати про його справжні наміри.
Але Кремль вирішив не грати в угадайку. Оголошення про військові навчання із застосуванням тактичної ядерної зброї у Південному військовому окрузі, що межує з Україною, надсилає чіткий сигнал Заходу. І щоб прояснити ситуацію, російське МЗС викликало послів Великобританії та Франції та оприлюднило подробиці отриманих ними закидів.
У листі, адресованому Франції, заяви Макрона просто засуджувалися як «провокаційні» та «деструктивні». Заява, адресована Великобританії, була значно різкішою. У заяві йдеться про те, що, дозволивши Україні використовувати зброю проти цілей у Росії, Великобританія стає стороною у конфлікті. Британського посла попередили: якщо Україна продовжить завдавати ударів з використанням британської зброї, Росія може завдати удару по британським об’єктам «в Україні та за її межами».
Це була перша пряма загроза нападу на об’єкти НАТО за межами України від початку повномасштабного вторгнення Росії у 2022 році. Але це було не вперше, коли Росія загрожувала Великій Британії у контексті цього конфлікту.
Влітку 2021 року російський військово-морський флот зробив попереджувальні постріли, коли британський військовий корабель HMS Defender увійшов до того, що Росія вважає своїми територіальними водами біля узбережжя Криму. Він також погрожував розбомбити будь-яке британське судно, яке намагатиметься зробити це знову. Цей епізод став важливою прелюдією до російського вторгнення.
Декілька факторів, мабуть, сприяли нинішній ескалації ситуації. Що стосується Великобританії, то внутрішні міркування справді зіграли свою роль. Непопулярний консервативний уряд майже гарантовано чекає поразка на майбутніх національних виборах, що робить зовнішню політику однією з останніх крапель, за яку він може схопитися.
Жорсткість щодо Росії» була її візитною карткою з того часу, як прем’єр-міністр Борис Джонсон став найзатятішим прихильником України та супротивником будь-яких угод з Росією, одночасно намагаючись врятувати свою посаду на тлі скандалу навколо вечірки під час Covid-19 у себе вдома. Візит Кемерона відбувся у день місцевих виборів у Великій Британії; проте його позиція у Києві не допомогла його консерваторам уникнути нищівної поразки.
Але, звісно, це щось більше, ніж внутрішня політика. Західні лідери зазвичай схильні узгоджувати заяви та дії щодо цього конфлікту. Європейські лідери, особливо британці, також схильні брати на себе роль «поганого поліцейського» у відносинах з Росією, щоб адміністрація Байдена виглядала більш стриманою та розумною.
Є ще ситуація на полі бою, яка явно непокоїть західні столиці. За останні кілька місяців російська армія неухильно просувалася вперед і нещодавно розширила лінію фронту на кілька десятків кілометрів, атакуючи Україну з півночі у Харківській області.
Пошуки чарівного рішення, які могли б перевернути ситуацію на користь України, досі не увінчалися успіхом. Вирішальний пакет допомоги США, остаточно схвалений Конгресом у квітні 2024 року, у кращому разі зупинить російський наступ у якийсь момент наприкінці цього року. Але російська армія швидше за все захопить ще більше територій, перш ніж це відбудеться.
Чого Україна могла б реально досягти, то це спробувати зробити російський наступ більш дорогим, завдаючи болісних і дальних ударів з використанням західних ракет. Міст, що з’єднує материкову частину Росії з окупованим Кримом, часто називають однією з найважливіших цілей.
Українці також були б дуже зацікавлені у завданні ударів по інфраструктурі на території самої Росії, хоч би для того, щоб помститися за удари РФ, які не припиняються і зруйнували енергетичний сектор України.
Західні держави готові залишити ці варіанти на обговоренні, щоб стримати Росію та змусити її двічі подумати, перш ніж розпочинати великомасштабні операції із руйнівними наслідками для української оборони.
Росія, з іншого боку, хоче виглядати непохитною та рішуче налаштованою на досягнення своїх цілей в Україні, за будь-яку ціну. Російські розрахунки завжди полягали в тому, що зрештою Україна завжди буде менш важливою для Заходу, ніж для Москви.
На тлі того, що може виявитися найважливішим етапом цієї війни, сторони намагаються встановити правила гри і провести свої червоні лінії, які, як вони сподіваються, супротивник, принаймні, не вагатиметься перетинати.
Але з демонстративним розгортанням ядерної зброї стає ясно, що гра у балансування на межі війни наближається до своєї природної межі. Оскільки більшість – якщо не всі – козирі лежать на столі, то контури нової рівноваги стають чіткішими, що робить мирні переговори вірогіднішими.
Коли Путін виголосив ще одну войовничу промову під час параду Перемоги у Москві 9 травня 2024 року, був присутній французький посол, який нещодавно отримав догану, порушивши бойкот, запроваджений усіма іншими великими західними державами. За ширмою жорсткої риторики та погроз, дипломатичні зусилля щодо припинення війни в Україні тривають.
