Багато рішень нового президента США Дональда Трампа приносять користь Росії безпосередньо чи опосередковано

Якби президент Росії Володимир Путін склав список того, чого він хоче від Вашингтона, було б важко перевершити те, що йому запропонували за перші 100 днів нового терміну президента Дональда Трампа. Про це йдеться в аналітичній публікації The New York Times, переказ якої пропонує Foreign Ukraine.

Дійсно, коли Трамп зустрівся з президентом України Володимиром Зеленським у кулуарах похорону Папи Римського Франциска, його бачення щодо миру в Україні виглядало помітно однобоким, дозволяючи Росії зберегти території, які вона захопила силоміць, порушуючи міжнародне право, водночас забороняючи Україні будь-коли вступати до НАТО.

Але це не все, що Путін отримав від повернення Трампа до влади. Навмисно чи ні, багато дій президента США на інших фронтах також відповідають інтересам Москви, включаючи суперечності із традиційними союзниками Америки, та зміни, які він вніс до самого уряду США.

Трамп руйнує американські інституції, які давно дратують Москву, такі як «Голос Америки» та Національний фонд демократії. Він роззброює націю в її підземній боротьбі проти Росії, тимчасово призупиняючи кібернаступальні операції та обмежуючи програми боротьби з російською дезінформацією, втручанням у вибори, порушеннями санкцій та воєнними злочинами.

Він позбавив Росію тарифів, які запровадив на імпорт майже з кожної країни, стверджуючи, що вона вже перебуває під санкціями. Проте він застосував тариф до України, іншої сторони, з якою веде переговори. І, на відміну від його першого терміну, команда Трампа обговорює, чи варто скасовувати санкції з російського газопроводу «Північний потік-2».

«Трамп зіграв прямо на руку Путіну. Важко уявити, як би Трамп діяв інакше, якщо б не був російським активом у перші 100 днів свого другого терміну», – каже Іво Даалдер, виконавчий директор Чиказької ради з міжнародних справ і колишній посол США у НАТО за часів президента Барака Обами.

Керолайн Лівітт, прессекретарка Білого дому, відкинула припущення, що дії Трампа були на користь Росії.

«Президент діє лише в інтересах Сполучених Штатів», – сказала вона в інтерв’ю.

І додала, що немає жодного зв’язку між Росією та скороченнями різних організацій, ініційованими Департаментом ефективності уряду Ілона Маска, або DOGE.

«DOGE не має нічого спільного зі зусиллями нашої команди щодо припинення війни. Це свідомі рішення, які президент приймає, щоб будь-яким чином заспокоїти Росію. Коли йдеться про Росію та Україну, він намагається заспокоїти світ, припинивши війну та довівши її до мирного врегулювання», – наголосила Лівітт.

Трамп давно відкидає критику його поблажливості до Росії, навіть коли висловлював захоплення Путіним. Після зустрічі із Зеленським у Ватикані, Трамп розкритикував припущення про те, що він надає перевагу Росії.

«Я просто намагаюся навести лад у тому хаосі, який залишили мені Обама та Байден», – написав він у соціальних мережах після повернення з Риму.

Але водночас визнав, що, можливо, Путін насправді грає з ним, дорікаючи російському лідеру за напади на Україну останніми днями.

«Це змушує мене думати, що, можливо, він не хоче зупиняти війну, він просто підманює мене, і з ним потрібно поводитися інакше, через «банківські операції» чи «вторинні санкції»?» — риторично запитав Трамп.

Залишається незрозумілим, яких поступок Трамп вимагає від Путіна, навіть коли він тисне на Україну, щоб вона прийняла положення, які вважає неприйнятними. На запитання, від чого Москва повинна відмовитися в рамках мирної угоди, Трамп відповів лише, що Росія не зможе захопити всю Україну — те, чого вона насправді не змогла зробити військовим шляхом протягом трьох років після повномасштабного вторгнення.

«Зупинити війну, припинити захоплення всієї країни — досить велика поступка», — вважає Трамп.

Однак, окрім мирних переговорів щодо України, вражає у поверненні Трампа до влади те, скільки інших його дій за останні три місяці розглядалися як такі, що принесли користь Росії, безпосередньо чи опосередковано, — настільки, що російські чиновники у Москві підбадьорювали американського президента та публічно святкували деякі з його кроків. Після того, як він вжив заходів щодо ліквідації «Голосу Америки» та «Радіо Вільна Європа/Радіо Свобода», Маргарита Симоньян, керівниця російського державного іномовника RT, назвала це «чудовим рішенням Трампа і додала: «На жаль, ми не змогли їх закрити, але Америка зробила це сама».

Це лише декілька урядових організацій США, на які Трамп і Маск націлилися на радість Росії. Москва давно обурюється Агентством США з міжнародного розвитку, Національним фондом підтримки демократії, Міжнародним республіканським інститутом та Національним демократичним інститутом, які фінансують програми просування демократії.

Новий план реструктуризації відомства державного секретаря Марко Рубіо також спрямований на установи, які протягом багатьох років дратували Росію, включаючи Бюро з питань демократії та прав людини, яке буде об’єднано з офісом іноземної допомоги. Рубіо сказав, що бюро стало «платформою для лівих активістів заради помсти» консервативним іноземним лідерам у таких країнах, як Польща, Угорщина та Бразилія.

«Кінцевий результат полягає у тому, що це принесе користь Росії у довгостроковій перспективі. Ми розглядали такі програми просування демократії за часів кількох адміністрацій як спосіб завоювати союзників і покращити становище Америки у світі», – зазначила Аліна Полякова, президентка Центру аналізу європейської політики.

Семюел Чарап, аналітик RAND Corporation, сказав, що багато дій, вжитих Трампом, не обов’язково були спрямовані на те, щоб догодити Москві.

«Запропонований Трампом мирний план щодо України, хоча й на користь Москви, насправді не враховує важливих пунктів, на включенні яких Росія наполягала до будь-якого врегулювання, таких як заборона присутності будь-яких іноземних військових сил в Україні. Це не стосується низки питань, які вони визначили як свої головні пріоритети у переговорах щодо війни в Україні», – стверджує Чарап.

Рубіо на початку квітня 2025 року закрив офіс, який відстежував іноземну дезінформацію з Росії та інших країн-супротивників, стверджуючи, що адміністрація Байдена намагалася «цензурувати голоси американців».

Адміністрація закрила цільову групу, яка працювала над арештом активів російських олігархів; припинила зусилля щодо захисту від втручання у вибори з боку Росії та інших іноземних супротивників; вийшла з міжнародної групи, яка розслідує діяльність лідерів, відповідальних за вторгнення в Україну; та заморозила фінансування проекту, що відстежує десятки тисяч українських дітей, викрадених російськими військами.

Адміністрація у Вашингтоні також скоротила посаду, призначену для збору доказів російських злочинів в Україні та зупинила кібернаступальну операцію проти Росії, посилаючись на бажання не зірвати мирні переговори.

Деякі рішення адміністрації Трампа відрізняються від давньої республіканської ортодоксії, а в деяких випадках навіть від позицій, яких дотримується сама команда Трампа. Національний фонд підтримки демократії був створений за президента Рональда Рейгана. Скорочена нині посада щодо російських воєнних злочинів була закріплена законодавством, запропонованим представником Майклом Волтцом, республіканцем від Флориди, який донедавна працював радником Трампа з національної безпеки.

Перспектива того, що Росія зможе зберегти захоплену нею територію України в рамках збалансованої мирної угоди є неминучою. Але Трамп йде далі, пропонуючи офіційне визнання контролю Росії над Кримом, порушуючи міжнародне право, що є додатковим кроком легітимності, і це приголомшило багатьох в Україні, а також її друзів у Вашингтоні та Європі.

Такий крок змінив би політику першої адміністрації Трампа. У 2018 році Державний департамент Трампа опублікував Кримську декларацію, підтверджуючи свою «відмову визнавати претензії Кремля на суверенітет над територією, захопленою силою», порівнюючи це з відмовою США визнавати радянський контроль над країнами Балтії протягом 50 років.

У 2022 році Рубіо, тодішній сенатор-республіканець від Флориди, став співавтором законодавства, яке забороняє США визнавати суверенітет Росії над будь-якою захопленою українською територією.

«Сполучені Штати не можуть визнати претензії Путіна, інакше ми ризикуємо створити небезпечний прецедент для запозичення іншими авторитарними режимами, такими як Комуністична партія Китаю», – заявив тоді Рубіо.

Натомість Трамп у новому інтерв’ю журналу Time чітко дав зрозуміти, що Сполучені Штати справді можуть визнати територіальні претензії Путіна. Фактично, він зробив це, навіть не чекаючи на укладення угоди.

«Кінцевим результатом наближення Трампа до Росії та ліквідації американських інституцій, які дратували Москву, є підрив позиції Америки проти головного супротивника. Росія залишається «постійною загрозою для могутності, присутності та глобальних інтересів США», – вважає Девід Шимер, колишній радник президента Джозефа Байдена з питань Росії.