Дії президента США протягом останніх трьох місяців змарнували можливості, які Сполучені Штати мали для деескалації насильства та завершення війни в Україні таким чином, щоб це відповідало американським інтересам

Коли президент США Дональд Трамп обійняв посаду 100 днів тому, то правильно зрозумів, що настав момент змінити хід війни Росії проти України. Жертви Росії сягали 1500 солдатів щодня, тоді як Україна повільно втрачала території та стикалася зі зростаючими труднощами у мобілізації новобранців. Хоча його заяви про здатність досягти мирної угоди за 24 години були гіперболічними, розумна дипломатія з використанням батога та пряника мала право на шанс. Багато спостерігачів війни вітали будь-які натяки на те, що Трамп готовий використати надмірний економічний, військовий та дипломатичний вплив Америки, щоб просунутись до припинення вогню або тривалого миру. Навіть багато українців, які скептично ставилися до проросійської репутації Трампа, сподівалися, що його непередбачуваність та майстерність з укладання угод можуть покласти край стражданням їхньої країни. Про це йдеться в аналітичній публікації Еріка Гріна, позаштатного наукового співробітника Фонду Карнегі за міжнародний мир на сторінках Time, переказ якої пропонує Foreign Ukraine.

На жаль, дії Трампа протягом останніх трьох місяців змарнували можливості, які Сполучені Штати мали для деескалації насильства та завершення війни в Україні таким чином, щоб це відповідало американським інтересам. Росіянам потрібно було зрозуміти, що військовий та економічний тиск на них зростатиме. Українцям потрібна була впевненість у тому, що після підписання угоди вони матимуть можливості та гарантії безпеки, аби запобігти майбутньому вторгненню. Замість того, щоб зосередитися на цих ключових елементах дипломатичного успіху, Трамп не зміг скористатися джерелами сили Америки.

По-перше, важелі впливу альянсу. Одним з головних козирів України у війні проти РФ є підтримка демократичних партнерів у Європі, Азії та Північній Америці. З об’єднаними силами Україна мала б більше шансів домовитися про результат, який захистить її власні інтереси, а також інтереси Європи та демократій в інших регіонах світу. Тепер, замість того, щоб очолити коаліцію для протидії Росії та досягнення справедливої ​​угоди для України, США часто конфліктують зі своїми європейськими партнерами. Виключення Європи з більшості переговорів щодо України та погрози нищівними тарифами для найближчих європейських союзників лише посилили відчуття тривоги.

По-друге, важіль санкцій. Нова адміністрація президента США надала пріоритет двостороннім відносинам з РФ, припускаючи, що вони можуть отримати економічні та геополітичні вигоди, встановивши «довірливі та дружні» стосунки із Росією. Команда Трампа, схоже, вважає, що Росія, з ВВП розміром з Італію та сумнозвісно ризикованим інвестиційним кліматом, може створити бізнес-можливості, і що теплі відносини переконають Росію допомогти у вирішенні проблеми з Іраном або навіть відвернуть Москву від її «безмежного» партнерства з Китаєм. Насправді, перспектива нормалізації відносин пішла на користь Путіну. Там, де доступ Росії до технологій, торгівля та дипломатична повага раніше були важливими джерелами важелів впливу для США, команда Трампа зараз знаходиться в позиції обміну поступок щодо України на нібито вигоди в інших аспектах відносин.

По-третє, часовий важіль. Держсекретар США Марко Рубіо та інші не приховують прагнення адміністрації укласти угоду, і у приватному порядку чиновники визнають, що 100-денна віха має велике значення у Білому домі. Встановлення термінів може бути корисним інструментом у дипломатичних переговорах, але сторони війни, яку обидві сторони вважають екзистенційною, навряд чи розглядатимуть дату в американському політичному календарі як достатню мотивацію, якщо не буде матеріальних витрат за її невиконання. Оскільки Україна боїться наслідків зменшення підтримки США, Київ був гнучким, охоче погоджуючись на пропозиції Трампа щодо припинення вогню. Однак Москва розглядає самовстановлений термін Трампа як безпрограшний шанс для ескалації своїх вимог. А оскільки Трамп не вказав, що шукатиме фінансування для додаткової військової підтримки, вони вважають час своїм союзником. Або американці залишаться залученими та відстоюватимуть цілі Путіна, або Трамп вийде з переговорного процесу, дозволивши Росії продовжувати війну. Коли історики оцінюватимуть політику Трампа щодо війни в Україні, то важливим буде кінцевий результат, а не те, чи було його досягнуто за 100 або 1000 днів.

Зрештою, моральний важіль. З часів Другої світової війни США були переконаним захисником миру та стабільності в Європі на основі територіальної цілісності. Посадовці нової адміністрації у Вашингтоні вдаються до словесної гімнастики, щоб уникнути заяв про напад Росії на Україну. Сам Трамп пропонував моральну еквівалентність між двома сторонами, стверджуючи, що Україна винна у провокуванні війни, що президент Зеленський був нелегітимним і що США повинні визнати анексію української території. Ситуацію ускладнює те, що Трамп відкрито ставить під сумнів територіальну цілісність, наполегливо відмовляючись виключати застосування сили для «отримання» Гренландії.

Росіяни розглядають амбіції Трампа щодо територіальної експансії у Західній півкулі як аналогічні власній ролі на колишньому радянському просторі. Коли Путіна запитали про цю суперечку, він, як і очікувалося, був відкритим до ідеї про те, що Америка змінить кордони європейської країни, посилаючись на давній американський інтерес до Гренландії та заявивши, що це питання не має нічого спільного з Росією. Радянський Союз поважав президента США Рональда Рейгана за те, що він називав речі своїми іменами, зокрема, коли називав їхню країну імперією зла. Путін розглядає Америку без морального компаса як можливість спрямувати США — і світ — до системи, де сила дорівнює праву.

Втративши в односторонньому порядку стільки важелів впливу, не дивно, що переговори не зменшили насильство, не кажучи вже про звуження фундаментальних розбіжностей між сторонами. Також не дивно, що головним бенефіціаром стала сильніша сторона, тобто Росія: коли США послабили себе, то вони також послабили Україну. З точки зору Москви, останні три місяці були дивом: Путін тепер може уявити собі шлях до перемоги у війні в Україні, можливості, якої не існувало три місяці тому, оскільки Сполучені Штати блокували їм шлях. Як бонус для Москви, напруженість у трансатлантичних відносинах, що виникла за підсумками цього, може перерости у непоправний розкол між Сполученими Штатами та Європою.

Америка робить правильні речі лише після того, як колись зауважив Черчилль, коли «вичерпає всі альтернативи». У цьому випадку немає сумнівів, що Сполучені Штати рано чи пізно знову відкриють для себе важливість стримування, а не потурання руйнівним амбіціям путінської Росії. До того часу Україні та Європі здебільшого доведеться боротися самостійно.