Стабілізаційна поліція складатиметься із понад 40 000 правоохоронців для підтримки цивільного населення у постраждалих від війни районах, забезпечення їхньої безпеки, підтримки верховенства права та співпраці із громадами для подолання викликів та вирішення конфліктів

На тлі швидких змін та безпрецедентних викликів, Консультативна місія ЄС в Україні продовжує допомагати правоохоронним органам відповідати умовам вступу до ЄС. Голова місії Рольф Гольмбо в інтерв’ю офіційній прес-службі Євросоюзу окреслює мету та досягнення місії і Foreign Ukraine пропонує ознайомитись з його думками.

Що робить Консультативна місія ЄС (EUAM) в Україні, і який її вплив на місцях?

Рольф Гольмбо: EUAM Ukraine є як стратегічною, так і оперативною. Ми надаємо консультації високого рівня, наприклад, щодо реформування сектору цивільної безпеки України, реформування Служби безпеки України та інтегрованого управління кордонами. Ми співпрацюємо з Парламентом – Верховною Радою – для побудови функцій демократичного нагляду. Ми будуємо сталий український потенціал, працюючи за тріадою навчання інструкторів, розробки навчальних програм та розвитку командних компетенцій. Ми співпрацюємо та наставляємо українських колег у завданнях стабілізації поліції у районах, постраждалих від війни, забезпеченні відповідальності за міжнародні злочини, запобіганні та боротьбі з організованою злочинністю та протидії онлайн-вербуванню вразливих груп Росією для підривних цілей, а також у розбудові міжвідомчої співпраці з питань морської безпеки. Результати помітні та масштабні, і це відображає не в останню чергу здатність наших українських партнерів проводити комплексні реформи одночасно з веденням найбільшої війни в Європі з часів Другої світової війни, а також їхню рішучу здатність враховувати та просуватися у розвитку та нарощуванні потенціалу з вражаючою швидкістю. Результати особливо помітні, якщо порівняти ситуацію у 2014 році, на початку Місії після революції на Майдані, і зараз. Сектор цивільної безпеки зазнав трансформаційних змін: від інструменталізації проти народу до гордості служіння народу. Правоохоронні органи більше функціонують відповідно до європейських стандартів професіоналізму, підзвітності та довіри, і вони на шляху до того, аби відповідати умовам вступу до ЄС. Наш вплив вимірюється довірою між громадянами та державою, а також довірою між Україною та Європейським Союзом. Щодня наші спільні зусилля роблять Україну сильнішою. ​​Тим самим вони роблять Європу безпечнішою.

Як EUAM Ukraine сприяє нашим європейським інтересам безпеки?

Рольф Гольмбо: EUAM Ukraine є невід’ємною частиною архітектури колективної безпеки Європи. Робота нашої Місії може відбуватися у Києві, Одесі чи Львові, але її вплив відчувається далеко за межами кордонів України. Стабільна, демократична та стійка Україна означає безпечнішу Європу. Наше завдання подвійне: підтримати Україну у реагуванні на масштабні виклики воєнного часу та ключову роль, яку відіграють у цьому цивільні служби безпеки, а по-друге, допомогти Україні побудувати демократичні інституції, які лежать в основі її шляху до Європейського Союзу – прозорі, підзвітні та орієнтовані на громадян правоохоронні органи та систему правосуддя, яка заслуговує на довіру громадськості. Підтримуючи наших українських партнерів у секторі цивільної безпеки та у рамках національної безпеки щодо реформ, спрямованих на узгодження зі стандартами ЄС, не в останню чергу стосовно побудови підзвітного, прозорого сектору цивільної безпеки під демократичним контролем та ефективної боротьби із корупцією, ми допомагаємо міцно закріпити Україну в нашій європейській спільноті верховенства права. Підтримуючи інтегроване управління кордонами, ми допомагаємо Україні узгодитися зі стандартами Шенгенської зони та Митного союзу ЄС. Зміцнюючи правоохоронні та прикордонні органи у боротьбі з організованою злочинністю та, не в останню чергу, контрабандою в усіх її формах, ми допомагаємо Україні боротися із транскордонними злочинними мережами, а отже, ми також робимо внесок у захист держав-членів ЄС. Зміцнення безпеки кордонів України та співпраця правоохоронних органів з партнерами із ЄС безпосередньо підтримує внутрішню безпеку самої Європи. Зміцнюючи стійкість та нарощуючи потенціал у секторі цивільної безпеки, ми допомагаємо Україні боротися з російською гібридною війною, яку веде Росія. Українські інструменти та уроки, отримані у боротьбі з гібридними загрозами, можуть бути дуже цінними для європейських партнерів, які стикаються із подібними загрозами. Допомагаючи Україні у розслідуванні та переслідуванні міжнародних злочинів, ми не лише підтримуємо відповідальність, але й робимо свій внесок у підтримку того самого міжнародного порядку, який будувався з 1945 року і який є основою нашого глобального миру, безпеки та процвітання. Коли українська поліція, прокурори та прикордонники, як ключові частини сектору цивільної безпеки, функціонують ефективно та прозоро, Європа стає безпечнішою. ​ Зрештою, межа між європейською та українською безпекою вже не є кордоном, а спільною відповідальністю.

Як EUAM Ukraine сприяє врегулюванню поточної кризи, стабільності України та партнерству Європи з Україною?

Рольф Гольмбо: Повномасштабне вторгнення Росії зіткнуло Україну та Європу із безпрецедентною кризою та викликом. EUAM Ukraine швидко адаптувалася, розширюючи консультативну та оперативну підтримку, аби допомогти Україні відповідати реаліям війни. Наприклад, підтримуючи розслідування та переслідування міжнародних злочинів, EUAM – як безпосередньо, так і в контексті Консультативної групи з питань злочинів разом зі США та Великою Британією – працює над підвищенням компетенцій слідчих та прокурорів, що охоплюють низку спеціалізованих галузей знань у дев’яти постраждалих від війни регіонах, та проводить розгляд справ у рамках підготовки до судового переслідування. Ключовим завданням є створення українського потенціалу стабілізаційної поліції, що складатиметься із понад 40 000 правоохоронців, для підтримки цивільного населення у постраждалих від війни районах, забезпечення їхньої безпеки, підтримки верховенства права та співпраці з громадами для подолання викликів та вирішення конфліктів. Наша місія стала мостом між реагуванням на кризи та довгостроковими реформами. Ми допомагаємо забезпечити, аби навіть у воєнних умовах українські інституції продовжували надавати послуги своїм громадянам та дотримуватися європейських принципів підзвітності та прав людини. Ключовим завданням Місії є постійне поглиблення партнерства між українськими та європейськими інституціями, а також із державами-членами ЄС, що прокладає шлях для включення України до європейських структур співпраці у кількох сферах, таких як управління кордонами, фінансові і транскордонні злочини, морська безпека та боротьба із гібридними загрозами. Підтримка реформ та стабільності в Україні – це не лише для України; це стратегічна інвестиція у наше спільне майбутнє.