Замість донкіхотських очікувань, що Росія схилиться перед українською перемогою або просто піде з міжнародної арени, стійка безпека України вимагатиме кропітких зусиль та ретельно вивіреного збільшення політичних, фінансових та військових інвестицій

Останніми днями багато західних спостерігачів за війною в Україні почали турбуватися, що ситуація змінюється на користь Росії. Масований артилерійський вогонь призводить до додаткових успіхів Росії на сході України. Українські війська виснажені. Росія намагається привести доконаний факт у відповідність до своїх імперських амбіцій за допомогою «паспортизації» — швидкого надання російських паспортів громадянам України на окупованих територіях і насильницького формування російських адміністративних структур на території України. Кремль, ймовірно, має намір на невизначений термін окупувати східну та південну Україну та зрештою перейти до Одеси, великого портового міста на півдні України й торгового вузла, що сполучає Україну із зовнішнім світом.

Про це йдеться в аналітичній публікації Ліани Фікс, програмного директора у відділі міжнародних відносин Фонду Кербера та Майкла Кімміджа, професора історії Католицького університету Америки і наукового співробітника Німецького фонду Маршалла в США на сторінках Foreign Affairs, повідомляє Foreign Ukraine.

Проте, дивлячись на загальну картину, для Москви все виглядає далеко не так райдужно. Список військових досягнень України великий і стає дедалі довшим. Українські війська виграли битву за Київ; успішно захистили південне місто Миколаїв, утримуючи поки що Одесу поза досяжністю російської армії; і здобули перемогу у битві за Харків. Нещодавні досягнення Росії тьмяніють порівняно з цим. І на відміну від Кремля, уряд у Києві має чітку стратегічну мету, підкріплену відмінним моральним духом і розширеною допомогою з-за кордону.

Цей імпульс може позначити сприятливий цикл для України. Якщо цього літа українські збройні сили повернуть території, влада у Києві продовжить зміцнюватись. Незважаючи на невдачі, властиві всім війнам, Україна все ще може перемогти, хоча розмах і масштаби її перемоги, швидше за все, будуть обмежені.

Найбільш правдоподібною українською перемогою була б «маленька перемога». Україна може витіснити Росію із західного берега Дніпра, встановити периметри оборони навколо контрольованих Росією територій на сході та півдні України та забезпечити собі вихід до Чорного моря. Згодом українські збройні сили могли б просунутися вперед, зруйнувавши сухопутний міст із Кримом, який Росія захопила та анексувала ще у 2014 році. По суті Україна могла б відновити статус-кво, який існував до того, як Росія напала 24 лютого.

Це не буде та перемога, яка змінить світ і про яку мріють деякі західні вчені. Але менша за розміром і слабкіша у військовому аспекті держава, відбиває напад імперії, продемонструвавши цілому світу, що успішний опір могутнім агресорам можливий.

Є, звісно, ​​і сценарій «великої перемоги», за якого війна закінчується виключно на умовах України. Це означало б повне відновлення суверенітету України, включаючи Крим та частини Донбасу, окуповані Росією за роки до повного вторгнення 24 лютого. Це видається менш ймовірним сценарієм, аніж обмежена перемога: атакувати складніше, аніж захищатися, а територія, що розглядається, велика і потужно зміцнена. Принаймні, Росія міцно триматиметься за Крим. Цей регіон є прихистком для Чорноморського флоту Росії та символом повернення РФ до статусу великої держави після розпаду Радянського Союзу. Президент Росії Володимир Путін навряд чи відпустить Крим без грандіозної боротьби.

Незалежно від масштабів української перемоги, Росія не змириться ані зі своєю поразкою, ані з ненасильницьким результатом переговорів. Будь-яка українська перемога тільки підстьобує ще більшу непоступливість Росії. Щойно Росія зможе відновити свій військовий потенціал, то скористається наративом про приниження, щоб заручитись внутрішньою підтримкою нових зусиль з контролю над Україною. Навіть якщо він програє війну, Путін не відпустить Україну. Він також не буде просто сидіти склавши руки і спостерігати як Україна інтегрується до Заходу. Таким чином, українська перемога вимагатиме не ослаблення західної підтримки України, а ще сильнішої прихильності.

Маленька перемога

Щоб здобути маленьку перемогу та відновити статус-кво до вторгнення, Україна має перевести свої перемоги на півночі у перемоги на сході та півдні. У Києві та Харкові українські війська відтіснили російські. Такий результат буде важче відтворити в таких регіонах, як Херсон та Маріуполь, які знаходяться на території, контрольованій Росією. Але Україна має перевагу у вигляді великих резервів живої сили, її армія добре організована і керована, і немає жодних сумнівів у готовності українців воювати. Здібне керівництво президента України Володимира Зеленського ще більше зміцнило військові зусилля.

Україні також допомагають багато провідних світових держав, зокрема, Сполучені Штати. Київ має доступ до першокласних розвідувальних даних про планування та розташування російських збройних сил. Якщо цього літа Україні вдасться об’єднати свою вогневу міць та живу силу, вона зможе провести контрнаступ на Донбасі та проникнути через сухопутний міст Росії до Криму.

Росія, навпаки, вже витратила багато військових активів, зокрема переважну частину своєї техніки і боєприпасів (хоча в неї все ще є резервні ресурси). Втома російської армії найкраще проявляється серед її солдатів. Багато підрозділів зазнали втрат, які зробили їх неефективними. Моральний дух важко оцінити. Але зі зрозумілих причин, бойовий дух росіян нижчий за моральний дух українців.

Проте, Росія почала крок за кроком проводити мобілізацію, набираючи резервістів та фахівців, уникаючи масового призову. Ці дії вплинуть на війну. Путін зберігає за собою можливість масової мобілізації, формально оголосивши війну та задіявши всю військову міць Росії. Але мобілізація, навчання та переміщення матеріальних засобів потребують часу.

Війна після війни

Поєднання військових невдач і каральних санкцій може зрештою змусити Москву пом’якшити свою поведінку і досягнути припинення вогню. Але про подальше врегулювання шляхом переговорів для Путіна, ймовірно, не може бути й мови. Росія вже розглядає окуповані нею території не як козир для можливого врегулювання, а як свою територію. І, за словами експертів із російської розвідки Андрія Солдатова та Ірини Бороган, прихильники жорсткої лінії Кремля хочуть більше війни, а не менше.

Таким чином, Україна та Захід повинні виходити з того, що Росія не зазнає жодної поразки. За невеликою українською перемогою, скажімо, восени 2022 року цілком може бути ще одне російське вторгнення у 2023 році. Росії потрібно перегрупувати свої сили, що буде непросто за умов санкцій. Однак для Путіна ще важливішим, ніж імперські завоювання, є збереження власної влади, оскільки автократи, що програють війни, часто опиняються у відчайдушному становищі.

Путіну, можливо, доведеться тимчасово змиритися з тим, що його відтіснили до вихідної точки 24 лютого, але він не може змиритися з безповоротною втратою України. Він міг би продовжувати дрібномасштабні бої, ракетні удари та бомбардування з повітря допоки не прибудуть підкріплення, зібрані шляхом часткової чи повної мобілізації. В якості альтернативи, Путін міг би цинічно використати припинення вогню, щоб виграти час для несумлінних переговорів, як він це робив до лютневого вторгнення.

Щоб стримувати російські атаки в майбутньому, Україні, ймовірно, доведеться просити більше озброєнь, аніж раніше. Західним державам буде складно погодитися з цим, оскільки Росія домагатиметься послаблення санкцій і дотримуватиметься свого звичайного підходу «розділяй і владарюй» до Вашингтона та його союзників. Для західних держав теоретичним рішенням було б запропонувати Україні гарантії безпеки в обмін на український нейтралітет. Але Росія могла б перевірити ці обіцянки новим нападом, і скасування санкцій, якщо воно колись відбудеться, має бути повільним. З путінською Росією підхід має бути «не довіряй та перевіряй».

Ще один ризик полягає в тому, що навіть невеликій українській перемозі можуть передувати ядерні загрози з боку Путіна або після неї. Путін відійшов від прецеденту холодної війни, використовуючи ядерну зброю з політичних причин, а не лише з причин, пов’язаних із національною безпекою. Його загрозливі заяви сприйняли як вихваляння. Але Путін може підняти ставки. Щоб налякати своїх супротивників, він може провести технічну підготовку до потенційного застосування ядерної зброї.

Захід повинен реагувати на такі загрози стримуванням, ясно даючи зрозуміти, що Путін нічого не досягне застосуванням ядерної зброї. Якщо це не спрацює і Путін діятиме відповідно до своїх загроз, тоді НАТО варто розглянути можливість проведення обмеженої військової операції проти російських збройних сил в Україні, або всередині самої Росії. Заходу необхідно створити широку коаліцію для засудження та стримування брязкання ядерною зброєю, пов’язавши санкції та погрози помсти з балансуванням Путіна на межі ядерної війни. Китай, побоюючись ядерної нестабільності, може схвалити цю ідею.

Зрештою, навіть якщо Україна отримає маленьку перемогу, Києву та його партнерам доведеться готуватись до багаторічного конфлікту. Зеленський зазначив, що післявоєнна Україна нагадуватиме Ізраїль своєю постійною орієнтацією на самооборону.

Післязавтра історії України

Враховуючи негаразди «малої перемоги», українська «велика перемога» — повернення Криму та всього Донбасу — може здатися найкоротшим шляхом на краще майбутнє. Хоча це й не зовсім можливо, зірки справді мають зійтися для повної поразки Росії: блискавична перемога України, одна битва наростає за іншою, російські лінії постачання розпадаються, а бойовий дух українців нестримно жене своїх солдатів уперед. У той самий час російська армія мала б звалитися під час відступу. Стратегія поступилася місцем емоціям окремих солдатів, яких охопила паніка. Ніхто ніколи не описав це краще, ніж Лев Толстой у «Війні та мир»: «битву виграє той, хто сповнений рішучості перемогти».

А повномасштабна військова поразка України від Росії, включаючи повернення Криму, межує із фантастикою. Було б надто оптимістично базувати українську чи західну стратегію на такому результаті. Вклавши мільярди доларів у розвиток Криму, символ оновлення Росії, Москва інтерпретує український наступ у Криму як напад на російську територію і намагатиметься запобігти йому всіма доступними шляхами. Гіпотеза про те, що повномасштабна поразка Росії позбавить від раку імперіалізму російське керівництво, виникає з бажання не тільки покласти край цій війні, але й запобігти новій.

Маленька перемога України – більш реальна та досяжна мета. Прагнути такого результату розумніше, аніж мріяти про капітуляцію Росії і доцільніше, аніж поширювати неоформлені ідеї про врегулювання конфлікту шляхом переговорів, яке може залишити Херсон і Маріуполь під постійним контролем Росії. Метою української та західної стратегії має бути стійка безпека України. Партнери Києва цілком справедливо відмовилися йти на компроміс щодо суверенітету та незалежності України.

Але вони також мають продумати «післязавтра» перемоги України. Замість донкіхотських очікувань, що Росія схилиться перед українською перемогою або просто піде з міжнародної арени, стійка безпека України вимагатиме кропітких зусиль та ретельно вивіреного збільшення політичних, фінансових та військових інвестицій. Коли 1947 року американський дипломат Джордж Кеннан, розмірковуючи про джерела радянської поведінки, зазирнув у майбутнє, він не думав роками. Він думав десятиліттями. Щоб вистояти та перемогти в Україні, сучасні західні лідери також повинні чинити так само. Як говорив Толстой, «найсильніші воїни – це час і терпіння».