Незважаючи на всі руйнування, війна надає можливість відбудувати Україну таким чином, щоб вилікувати недуги застарілого міського дизайну радянських часів і навіть скоротити викиди парникових газів

У перші дні війни, коли російські війська перетинали кордон і бомби загрожували українській столиці, Олександр Шевченко заліз у свій чорний Mini Cooper і покинув рідне місто. Але Шевченко, урбаніст, який керує власним агентством у Києві, також дивився у майбутнє. 1 березня, лише через шість днів після початку вторгнення, 31-річний чоловік опублікував повідомлення у Facebook: «Оскільки ми всі підтримуємо армію фінансово, наше агентство Zvidsy відкриває додатковий (фронт)… – підготовку до відновлення нашої країни… Зв’яжіться зі мною… якщо ви зацікавлені підтримати нашу ідею, нашу країну, наш новий розділ». Про це йдеться в аналітичній публікації Politico, повідомляє Foreign Ukraine.

Некомерційна організація ReStart Ukraine, яку він заснував з тих пір, є однією з небагатьох ініціатив, у рамках яких українці з екологічним мисленням малюють довгострокові плани реконструкції країни з акцентом на сталість. Його заклик спонукав сотні людей відповісти пропозицією стати волонтером. Через тиждень після його публікації у Facebook близько 300 людей із приблизно 30 країн заповнили форму, щоб допомогти як волонтери. Нещодавно оприлюднене бачення урядової реконструкції країни так само передбачає повстання країни з попелу та перехід до зеленої економіки. Деякі експерти вважають це першою у світі спробою реконструкції з низьким вмістом вуглецю.

За шість місяців війни бойові дії пошкодили або знищили приблизно 131 000 житлових будинків, 25 000 кілометрів доріг і близько 2 000 крамниць по всій Україні. Війна також призвела до переміщення майже 14 мільйонів людей — третини населення України — відколи Росія почала вторгнення в лютому. На початку вересня понад 600 тисяч споживачів електроенергії були знеструмлені, а 235 тисяч будинків залишилися без газопостачання.

Проте, незважаючи на всі свої руйнування, українська війна також надає можливість відбудувати країну таким чином, щоб вилікувати недуги застарілого міського дизайну радянських часів і навіть скоротити викиди парникових газів. Довоєнна Україна, незважаючи на те, що її економіка залежала від забруднювальних галузей, таких як металургійна промисловість, досягла стабільного прогресу у переході на зелену енергетику. Згідно з даними Організації економічного співробітництва та розвитку (ОЕСР), частка відновлюваних джерел енергії зросла до 8,1 відсотка енергоспоживання країни, що досі менше половини середнього показника в Європейському Союзі. Війна перевернула цей перехідний період, але вона також змусила декого уявити, як Україна може максимально використати реконструкцію, яка неминуче відбудеться, щоб здійснити стрибок на шляху до більш сталої економіки.

Ціна за повну відбудову нації може бути астрономічною — але такими ж можуть бути й потенційні винагороди як для України, так і для сусіднього Європейського Союзу, який стимулює приєднання післявоєнної України до свого складу. Наразі плани реконструкції множаться разом зі зруйнованими війною містами. Різні архітектори та містобудівники почали проектувати принаймні три міста. І це не включає власний план українського уряду.

Перед війною агенція «Звідси» Шевченка проектувала громадські простори та організовувала майстерні, де такі урбаністи, як він, прагнули правильного зонування для відпочинку. Коли почалися бойові дії, агентство було на порозі реалізації свого найбільшого проекту на той час: плану просторового розвитку Мелітополя, міста на південному сході, яке зараз окуповане. Війна завадила цій місії. Але певним чином це відкрило вікно можливостей для більш амбітної роботи. У відеорозмові з POLITICO Шевченко, який зараз перебуває в неокупованому західноукраїнському місті Львів, випромінював спокій. Він розмірковував вголос над кількома великими питаннями: «Якою буде зелена структура міста, щоб воно було стабільним і екологічний аспект не зменшувався з економічним зростанням?» «Які альтернативні джерела енергії?»

Найсміливішим проектом ReStart Ukraine є генеральний план для перетворення північного міста Чернігова у зеленого піонера. На довоєнних вуличних світлинах столітнього міста можна побачити хлопців-підлітків на різнокольорових скейтбордах, а також чоловіків і жінок, що роблять покупки в старому місті, коли золоте сонце світить на бруківці. Більш свіжі фотографії нагадують «Пекло» Данте. Дитина з кам’яним обличчям тримає дерев’яну рушницю серед уламків. Український солдат радісно посміхається, позуючи перед захопленим ворожим танком. Незважаючи на те, що російські танки та піхотинці відступили у квітні, російські військові досі обстрілюють Чернігівську область. Це полотно, над яким працюють Шевченко та його однолітки, яке включає бруталістську радянську архітектуру та застарілі міські сітки давніх часів, коли Україна була частиною СРСР.

Як і всюди в Україні, у Чернігові війна здебільшого пошкодила житлові будинки, зокрема близько 20 відсотків. Щоб відремонтувати або відбудувати їх, ReStart Ukraine планує реконструкцію з використанням «зелених» технологій, таких як так звана масова деревина — несучі стіни з дерев’яних панелей, скріплених клеєм або цвяхами. Він з’явився як екологічно чиста альтернатива бетону, матеріалу, який містить цемент, на виробництво якого припадає близько 7% антропогенних викидів вуглецю в усьому світі.

У плані ReStart Ukraine також пропонується повторно використовувати деревину, пластик і бетонні уламки з розбомблених будівель. Частину бетону після подрібнення можна повторно використовувати як наповнювач у новому бетоні. Водночас пластик і дерево можуть слугувати основними матеріалами для виготовлення зовнішніх сайдингових панелей, якими облицьовують фасади. Повоєнний Чернігів також міг би краще інтегрувати сусідню річку Десна, використовуючи її береги для пішоходів і облаштувавши пороми, щоб обмежити рух транспорту через міст.

Все це, звісно, залежить від того, чи Україна переживе війну і впорається зі своєю долею. Побудова більш зеленої України – це не лише мрія кількох українських планувальників. Це проект, який привертає увагу високопосадовців Європи.

У липні президент Європейського Союзу Урсула фон дер Ляєн, виступаючи на надзвичайно важливій конференції з відновлення України в шикарному Лугано у Швейцарії, оголосила, що ЄС допоможе врятувати Україну та підтягнути її до зеленіших горизонтів. Фон дер Ляєн, яка є бельгійкою, пояснила, що війна слугувала меті – реалізувати «мрію про нову Україну, не лише вільну, демократичну та європейську, але також зелену та процвітаючу». Пізніше того ж дня прем’єр-міністр України Денис Шмигаль повторив це бачення.

Одягнувши акуратно підібраний попелясто-сірий костюм, Шмигаль представив світовим лідерам перший проект Плану відновлення України. План передбачає «довгострокову трансформацію» його країни, яка включає «зелений перехід», щоб «стати членом ЄС і здійснити українське економічне диво», – сказав Шмигаль. Ціна відновлення України становитиме 750 мільярдів доларів, оголосив він. Такий цінник нагадує про план Маршалла після Другої світової війни, який став моделлю для постконфліктної реконструкції.

План Маршалла вартістю 13 мільярдів доларів, як відомо, фінансував економічне відродження Західної Європи, включаючи, звичайно, спустошену країну, яка в першу чергу розв’язала війну. Ідея реабілітації колишнього ворога була поворотом на 180 градусів порівняно з тим, що сталося після попередньої світової війни, коли переможці скалічили репараціями переможену Німеччину, що зрештою призвело до приходу Гітлера. Основний урок плану Маршалла, стверджує Ендрю Вільямс, почесний професор Університету Сент-Ендрюс, який написав у 2005 році книгу «Лібералізм і війна», полягав у тому, що відбудова ворога може зрештою зміцнити відносини вільної торгівлі, дозволивши розбитій країні технологічну чехарду. «Я боюся, що війни — це найкращий прискорювач технологій», — сказав він.

На початку квітня, лише через півтора місяці війни після російського вторгнення, провідні економісти з впливового Центру досліджень економічної політики — лондонського аналітичного центру, робота якого зосереджена на виробленні європейської політики — міцно закріпили дискусію щодо відновлення України на кшталт плану Маршалла. У 40-сторінковому проекті «швидкого реагування» «План відновлення України» такі важковаговики, як Тимофій Милованов, Беатріс Ведер ді Мауро та Баррі Айхенгрін, зробили багато посилань на план відновлення 1948 року. Кілька днів потому Айхенгрін опублікував статтю, назва якої «Розробка плану Маршалла для України» рішуче підкреслила суть.

Паралелей між післявоєнною Європою та Україною багато. Як і Європі того часу, Україні знадобиться додаткова робоча сила та цілий каскад коштів, щоб відновити економіку, яка зруйнована. Показовий приклад: архітектори становили лише 0,08% населення України до війни (порівняно з 0,25% в ЄС), занадто мало, щоб країна могла відновлюватися самостійно. Як і у випадку з Європою після Другої світової війни, геополітика викликала бажання «дратувати» та «виключити» Росію.

Але, на відміну від тієї епохи, план реконструкції, який зараз формується, є бажанням підкреслити «поточні одержимості» ЄС, а не Сполучених Штатів, додав Вільямс. «Це може бути тому, що вони хочуть інтегрувати Україну в майбутнє Європи», – сказав він. Ці нав’язливі ідеї включають Європейську зелену угоду, набір політичних пропозицій, щоб зробити блок кліматично нейтральним до 2050 року, додав професор.

Залежність довоєнної України від російського викопного палива нагадує Олені Павленко, президентці київського аналітичного центру DiXi Group, про українську приказку «життя чи гаманець», складне безпрограшне питання, яке злодії ставлять «на темних вулицях».

Одним з виходів із проблемних відносин було б реалізація Україною цілі Європейської зеленої угоди щодо відновлюваної енергетики стосовно, принаймні, 32% до 2030 року, сказав Андріан Прокіп з Українського інституту майбутнього, ще одного київського аналітичного центру.

У травневому відеоінтерв’ю Ірина Ставчук, тоді заступник міністра Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України, стверджувала, що усіяння ландшафту джерелами відновлюваної енергії не лише сприятиме навколишньому середовищу та допоможе досягти енергетичної незалежності України, але й децентралізуватиме її джерела електроенергії, і, у свою чергу, підвищить безпеку системи, «якщо щось станеться». Коли її попросили пояснити, що вона мала на увазі, Ставчук похмуро посміхнулася: «Я просто не хочу думати, що Росія знову нападе на нас». (З тих пір Ставчук покинула свою посаду заступника міністра після призначення нового міністра.) Прокіп був більш відвертим щодо шкоди, яку Росія завдала українським станціям відновлюваної та невідновлюваної енергетики під час війни: «Набагато важче знищити відновлювані електростанції ракетами, ніж звичайні електростанції», – сказав він, тому що відновлювані джерела, такі як сонячні та вітряні електростанції, більш розпорошені, ніж теплові або атомні електростанції.

Кандидатство України в ЄС могло б частково профінансувати впровадження низьковуглецевих практик, про які згадував Ставчук. Безперечно, кліматична політика України тяжіє до політики ЄС відтоді, як вона зробила свій перший, пробний крок до вступу у 2014 році, підписавши Угоду про асоціацію, сказав Тібор Шаффхаузер, який є співзасновником Green Policy Center, угорського аналітичного центру із кліматичної політики. Згідно з такими пактами, країни, що не входять до ЄС, повинні почати приймати правила блоку на багатьох фронтах, зокрема у сфері кліматичної та енергетичної політики, як передумови для просування своєї кандидатури. Уже до війни Україна робила це досить старанно і дещо швидше, ніж Молдова та Грузія, які також мають амбіції членства в ЄС, сказав Шаффхаузер.

У 2019 році в Україні заборонили гідрофторвуглець – парниковий газ, який використовується в холодильній техніці. Того ж року було ухвалено законодавство про вимірювання викидів парникових газів, відоме як система моніторингу, звітності та перевірки. Цей крок необхідний для створення національних систем обмеження та торгівлі, і це зрештою дозволить Україні приєднатися до Системи торгівлі викидами Європейського Союзу, що є опорою політики ЄС стосовно боротьби зі зміною клімату. Потім, через п’ять днів війни, український президент Володимир Зеленський поспішив подати заявку своєї країни на вступ до ЄС, благаючи блок надати їй «негайний вступ» перед обличчям вторгнення Росії. Лише через чотири місяці ЄС здебільшого погодився, надавши Україні статус кандидата.

Цей крок був сприйнятий як символічна віха. Але Марі-Ів Беланже, старший науковий співробітник швейцарського університету ETH Zurich, стверджує, що не варто ігнорувати вплив значного фінансування, яке ЄС спрямує на Україну через її статус кандидата. За оцінками Беланже, виходячи з чисельності населення України, вона могла б отримувати понад 696 мільйонів доларів на рік як кандидат на вступ до ЄС. Минулого року, для порівняння, Україна отримала 140 мільйонів доларів підтримки, яку ЄС виділяє сусіднім країнам, зазначив дослідник. За її словами, новий приплив грошей, окрім коштів на реконструкцію, є ще одним каналом, за допомогою якого блок міг би заохочувати екологічно сприятливу реконструкцію, обумовлюючи гроші політикою з низьким вмістом вуглецю.

Чи знайде Україна спосіб виконати свої обіцянки, ще невідомо. Критика екологів щодо урядового проекту Плану відновлення України варіюється від «розрізненої» до відвертої «антиекологічної» через, наприклад, запропоновані проекти, які сприятимуть видобутку деревини. Проект плану також розкритикували, оскільки він пропонує пришвидшити процес, який, зазвичай, вимагає поглибленого вимірювання впливу запланованих промислових об’єктів на навколишнє середовище.

За словами Андрія Андрусевича, старшого експерта з питань політики львівського аналітичного центру «Ресурсно-аналітичний центр «Суспільство і довкілля», досі невідомо, чи відповідатиме план політичному порядку денному Зеленського щодо використання моменту для вирівнювання країни з ЄС та його низьковуглецевою політикою. Створена президентом Національна рада з питань відновлення України від наслідків війни ще завершує роботу над проектом плану.

Остання версія плану заохочує енергоефективність і сталеливарну промисловість з низьким вмістом вуглецю, що працює на чистому водні, а не на брудному викопному паливі, сказав Андрусевич. Аналітик розглядає такі середньострокові цілі як просто «декларативні», без економічного моделювання для їх підтримки. Тим не менш, він також застерігає від розгляду зобов’язань як «просто демонстрації». Це тому, що «є дуже сильна політична воля для якнайшвидшого впровадження цих реформ, щоб ми могли претендувати на вступ до ЄС на цих технічних підставах», — сказав він.

Суть така: «Якщо план реконструкції не буде зеленим, то екологічні реформи будуть втілюватися в останню чергу. Якщо це буде план зеленої реконструкції, то екологічні реформи стоятимуть вище на порядку денному», — сказав він.

В Україні Шевченко та його команда з дюжини фахівців міського дизайну та 300 волонтерів не єдині, хто планує озеленення зруйнованих війною міст.

Навіть зруйноване східноукраїнське місто Маріуполь отримує особливе ставлення до переосмислення зеленого та низьковуглецевого майбутнього за допомогою проекту реконструкції під назвою Re: Mariupol. Маріуполь, промисловий центр довоєнної України, де фабричні димові труби визначали міський пейзаж, тепер перебуває під контролем Росії після чотиримісячної облоги, яка пошкодила 95% житла.

Місто «було забудоване дуже дивним чином» порівняно із сучасними стандартами, розповів Re: Маріуполь Сергій Родіонов. Як і в багатьох містах радянської епохи, у 1930-х роках на околиці Маріуполя планувальники побудували металургійний завод, який зараз пошкоджений бойовими діями, сказав він. Метастазуючий центр міста швидко поглинув територію. З огляду на те, що житлові будинки та промислові підприємства, що забруднюють довкілля, розташовані так близько, містобудівники зрештою перенесли центр Маріуполя на захід міста. У 1960-1970-х роках тут почали з’являтися театри та бібліотеки. Але, за його словами, цей нетактичний рух створив дисгармонійний ансамбль.

Тому в середині березня Родіонов і його колеги опублікували маніфест реконструкції, в якому наголошується на розриві з минулим Маріуполем і пропонується переробити його недосконалу міську мережу. «У той час як ми сумуємо, ми також повинні уявляти», — йдеться в маніфесті. «Ми переосмислимо металургію, машинобудування та порт: з більш високотехнологічним виробництвом, меншою залежністю від викопного палива, меншим викидом вуглецю». Далі документ описує місто, яке відродилось завдяки покращенню транспорту та громадських місць.

Звісно, планування поки що «спекулятивне», — сказав Родіонов. Міська влада все-таки в еміграції по Україні. Російські війська взяли в полон останніх українських солдатів, які захищали понад 400-тисячне місто. Але муніципальна влада Маріуполя підтримує цю ініціативу і навіть звернулася до інших груп фахівців, зокрема до політолога, щоб надати додаткові пропозиції, сказав Сергій Орлов, заступник міського голови. Орлов вважає, що Маріуполь буде звільнено до кінця року. Так чи інакше, сказав Родіонов, навчання створять орієнтир для перепланування пострадянських промислових міст.

Харків, друге за величиною місто України, запросило архітектора Нормана Фостера, англійського лорда, чиї архітектурні подвиги включають неофутуристичну, кільцеподібну штаб-квартиру Apple і скляний купол на вершині відбудованого німецького Рейхстагу, щоб розробити новий генеральний план. Жорсткий фронтовий наступ поставив Харків на коліна в перші ж дні війни. За оцінками міського голови Ігоря Терехова, у червні російські війська знищили майже третину житлових кварталів і будинків міста. Фостер, як і Родіонов, розпочав проект Харкова з маніфесту реконструкції. Він обіцяє, дещо розпливчасто, «найекологічніші елементи інфраструктури та будівель». План реконструкції Харкова, як і план реконструкції Маріуполя, «стане схемою для реконструкції інших українських міст», — йдеться в прес-релізі Європейської економічної комісії ООН, яка допомагає з проектом Фостера.

Плани, які все ще зароджуються, мають і своїх критиків. Олег Дроздов, співзасновник Харківської школи архітектури, критично оцінив залежність Харкова від аутсайдерів. Під час квітневого вебінару він попередив, щоб участь британця не перетворилася на «інтелектуальну колонізацію». Дроздов заснував коаліцію з 50 експертів, яка складається з більшості українців, під назвою «ro3kvit», щоб допомогти переосмислити майбутнє міст і краще відбудувати післявоєнну Україну. Пізніше він сказав, що бачить реконструкцію як «гарний час для українських експертів, щоб навчитися на практиці». За його словами, після здобуття незалежності Україна ніколи не будувала ціле місто самостійно. «Це хороший шанс перейти від дуже сировинних галузей до більш високотехнологічних», — додав він.

Вікна можливостей, які відкриваються, коли бомби завдають шкоди містам, — це реальність, яку Пітер Ларкхем, професор британського Бірмінгемського міського університету, усвідомив після 25 років копирсання в історії британських міст, постраждалих від німецького Люфтваффе під час Другої світової війни. Наприклад, один повітряний наліт у листопаді 1940 року сильно пошкодив центр міста Ковентрі, внаслідок чого загинуло майже 600 осіб. Водночас руйнування допомогло подолати політичну тупикову ситуацію, яка завадила редизайну  переповненого центру міста, де будинки, заводи та звивисті вулиці утворювали незручний вир, сказав Ларкхем. «Тож коли стався вибух, звичайно, це була можливість», — сказав він.

Ковентрі після Другої світової війни надав пішоходам простір для безпечної прогулянки в торгових районах, представив нове якісне житло за межами центру міста, а також, як знак свого часу, міг похвалитись передовою на той час кільцевою дорогою. Україні судилося піти подібним шляхом, вважає Ларкхем. Так сталося, що Ковентрі є одним із дюжини випадків післявоєнної реконструкції, які архітектори Національної спілки архітекторів України та київської Школи управління будівельними проектами PRO PM розбирають, щоб вчитися на минулих помилках та успіхах, – сказала Наталка Присухіна, виконавчий директор PRO PM.