Війна в Україні показала, що переконання Путіна та його когорти досі вкорінені у радянських кадрах і наративах, вкритих густою глазур’ю російського імперіалізму

Незважаючи на низку помилок, прорахунків і поворотів на полі битви, які напевно призвели б до того, що в більшості нормальних країн його усунули б з посади, президент Володимир Путін досі перебуває на вершині влади в Росії. Він продовжує визначати розвиток війни проти України та має вплив на події, що відбуваються на полі бою, незважаючи на те, що війну ведуть генерали російської армії. (Це робиться для того, щоб захистити себе, якщо війна піде не за планом.) Путін і його оточення, безпосередньо працюють над мобілізацією росіян на внутрішньому фронті та маніпулюють громадськими поглядами на вторгнення за кордоном. Він певним чином досяг успіху в цій інформаційній війні.

Про це йдеться в аналітичній публікації Фіони Гілл, старшої наукової співробітниці Центру Сполучених Штатів і Європи програми зовнішньої політики Інституту Брукінгса та Анджели Стент, старшої наукової співробітниці Брукінгського інституту та почесної професорки Джорджтаунського університету на сторінках Foreign Affairs, переклад якої пропонує Foreign Ukraine.

Війна показала весь масштаб персоналізованої політичної системи Путіна. Після 23 років, які він керує російською державою, його влада немає явних обмежень. Інституції за межами Кремля мало що значать. «Я б ніколи не подумав, що буду сумувати за Політбюро», – сказав Рене Ніберг, колишній посол Фінляндії у Москві. «У Росії немає жодної політичної організації, яка має право притягнути до відповідальності президента і головнокомандувача». Дипломати, політики та аналітики застрягли у дурному циклі – нескінченній суперечці між собою, щоб зрозуміти, чого хоче Путін і як Захід може сформувати його поведінку.

Визначити фактичні цілі Путіна може бути важко; як антизахідний автократ, він мало виграє від публічного розкриття своїх намірів. Але останній рік дав досить чіткі відповіді. Починаючи з лютого 2022 року, світ дізнався, що Путін хоче створити нову версію Російської імперії, яка базуватиметься на його інтересах радянської доби та інтерпретаціях історії. Сам початок вторгнення показав, що його погляди на минулі події можуть спровокувати масові людські жертви. Стало зрозуміло, що інші держави та уповноважені особи мало що можуть зробити, щоб утримати Путіна від розв’язання війни, якщо він сповнений рішучості це зробити, і що російський президент буде адаптувати старі наративи, а також приймати нові, відповідно до своїх цілей.

Але події 2022-го та початку 2023-го років продемонстрували, що є способи стримати Путіна, особливо якщо у справу втягнеться досить широка коаліція держав. Вони також підкреслили, що Заходу потрібно буде подвоїти свої зусилля для зміцнення такої дипломатичної та військової коаліції. Навіть зараз, після року кривавої війни, Путін досі переконаний, що може перемогти.

Назад в СРСР

Рік по тому війна в Україні показала, що переконання Путіна та його когорти досі вкорінені у радянських кадрах і наративах, вкритих густою глазур’ю російського імперіалізму. Радянські концепції геополітиків, їх сфери впливу та протистояння Сходу проти Заходу впливають на мислення Кремля. Для Путіна ця війна фактично є боротьбою з Вашингтоном, подібною до Корейської війни та інших конфліктів часів холодної війни. Сполучені Штати, а не Україна, залишаються головним супротивником Росії. Путін хоче вести прямі переговори з Вашингтоном про «звільнення» України з кінцевою метою змусити президента США відмовитися від майбутнього  цієї країни. Він не має бажання зустрічатися безпосередньо з президентом України Володимиром Зеленським. Його метою залишається врегулювання, досягнуте у 1945 році в Ялті, коли президент США Франклін Рузвельт і прем’єр-міністр Великої Британії Вінстон Черчілль сиділи за столом навпроти радянського лідера Йосипа Сталіна і прийняли домінування Москви у Східній Європі після Другої світової війни, не порадившись з країнами, на які мало вплинути це рішення.

Для Росії Друга світова війна – Велика Вітчизняна, як її називають росіяни, – є пробним каменем і центральною темою конфлікту в Україні. Акцент Путіна рік тому на звільненні України від нацистів дещо відійшов на задній план. Цього року його основна увага приділяється переможному результату 1945 року. Меседж Путіна українцям, росіянам і всьому світу полягає в тому, що перемога буде за Росією і що Москва завжди перемагає, якою б високою не була ціна. Дійсно, починаючи з коментарів перед своєю промовою на Новий рік, Путін відмовився від зображення війни в Україні як просто спеціальної військової операції. За його словами, Росія веде екзистенційну боротьбу за своє виживання проти Заходу. Він знову заглиблюється у стару радянську тактику та практику 1940-х років, щоб згуртувати російську економіку, політичний клас і суспільство на підтримку вторгнення в Україну.

Путін здатний вчитися на невдачах і адаптувати свою тактику так, що також нагадує підхід Сталіна під час Другої світової війни, коли Радянський Союз відкинув нацистську Німеччину в епохальній битві під Сталінградом. У вересні 2022 року, коли Росія явно програвала на полі бою, Путін наказав мобілізувати 300 тисяч додаткових військових. Тоді він заявив, що Росія анексувала чотири території України, де велися найзапекліші бої: Донецьк, Херсон, Луганськ, Запоріжжя, трансформуючи військово-політичну картину на місцях і створюючи штучну червону лінію. Путін неодноразово змінював російське військове керівництво у критичні моменти, і він наполегливо працював, щоб забезпечити свою країну достатньою кількістю зброї для ведення війни. Коли у російських військ почало закінчуватися озброєння, Путін закупив безпілотники в Ірану та боєприпаси у Північної Кореї.

Він також кілька разів змінював свій наратив про війну, щоб змусити своїх опонентів здогадуватися про те, як далеко він ще може зайти. Він та інші російські офіційні особи, включаючи його речника та міністра закордонних справ, відкрито заявили, що вторгнення в Україну є імперською війною і що кордони Росії знову розширюються. Вони стверджували, що чотири анексовані українські території «назавжди з Росією», але потім припустили, що деякі кордони ще можуть бути предметом переговорів з Україною. Згідно з газетними повідомленнями, вони наполягали на повному захопленні Донецька та Луганська до березня, але також зазначали, що може бути наступний наступ на Київ. На даному етапі конфлікту, фактичні воєнні цілі Росії залишаються незрозумілими.

Очевидно ось що: після більш ніж двох десятиліть перебування при владі Путін навчився налаштовувати людей, групи та країни одні на одних і використовувати їх слабкі сторони на свою користь. Він розуміє слабкі місця європейських і міжнародних інституцій, а також уразливі місця окремих лідерів. Він знає, як використовувати дебати та розбіжності в НАТО щодо військових витрат і закупівель. Він скористався розколом європейських і американських партій (зокрема, тим фактом, що лише одна третина республіканців вважає, що Сполучені Штати повинні підтримувати Україну), аби поширювати дезінформацію та маніпулювати громадською думкою.

Вдома, в Росії, Путін довів готовність дозволити деяке вороже інакодумство та дебати про війну, включаючи бурчання провоєнних коментаторів і блогерів, які раніше служили в армії. Він прагне використати ці дебати для мобілізації підтримки своєї політики. Але хоча Путін вміє керувати суперечками, він не завжди може контролювати зміст і тональність цих суперечок, як він не може контролювати поле бою. Деякі внутрішні коментарі про війну стали пронизливими та навіть загрозливими для позиції Путіна. Є припущення, що Євген Пригожин, голова воєнізованого угруповання Вагнера, чиї сили вели одні з найкривавіших боїв у війні, може навіть захопити владу в якийсь момент у майбутньому. Втрати Росії під час війни наближаються до 200 тисяч осіб. За оцінками, близько одного мільйона людей покинули Росію за останній рік у відповідь на війну або тому, що вони виступають проти вторгнення, або просто, щоб уникнути призову. Унаслідок цього, світ дізнався, що є певні межі примусових можливостей Путіна, навіть якщо цей масовий вихід незгодних, здається, залишив позаду більш спокійну більшість.

Відмовити можна, стримати – ні

Можливо, у російських супротивників війни не було шансів зупинити Путіна від вторгнення в Україну 24 лютого 2022 року. І жоден із механізмів і практик Сполучених Штатів і Європи для збереження миру після Другої світової та холодної війни не мав значного впливу на його ухвалення рішень. Захід явно не зміг зупинити Путіна від планування або початку вторгнення. Тим не менш, оприлюднення Сполученими Штатами розсекречених розвідувальних даних до 24 лютого прояснило цілі Росії та мобілізацію й допомогло проукраїнській західній коаліції швидко об’єднатися після початку війни. Ба більше, минулий рік показав, навіть якщо його неможливо стримати, Путіна можна відмовити від певних дій у конкретних контекстах.

Стратегічні партнери Росії, як-от Китай та Індія, розкритикували погрози Путіна застосувати ядерну зброю на полі бою. Він дозволив транспортування зерна з України через Чорне море після скарг ООН, Туреччини та африканських країн. Путін і Кремль залишаються відданими збереженню підтримки з боку країн-партнерів, що було продемонстровано під час зустрічі G-20 у листопаді 2022 року на Балі. Здається, Росія досі не хоче повномасштабної боротьби із НАТО. Вона уникала розширення своїх військових дій за межі України (принаймні поки що), зокрема не обстрілюючи колони військового постачання, що в’їжджали в країну з Польщі чи Румунії. Але агресивна риторика Москви то зростала, то вщухала протягом війни. Колишній російський президент Дмитро Медведєв, колись відомий як поміркований лідер, який готовий співпрацювати із Заходом, тепер відіграє роль бійцівського пса Путіна, періодично погрожуючи ядерним Армагеддоном.

Кремль безсоромний у своїй риториці, і ніхто в оточенні Путіна не дбає про послідовність наративу. Цій нахабності дорівнює побутова безжальність. Путін і його колеги готові пожертвувати життями росіян, а не тільки українців. Вони не сумніваються щодо методів, які використовує Росія, аби змусити брати участь у війні, від вбивства дезертирів кувалдами (а згодом оприлюднення відеозапису вбивств) до вбивства непокірних бізнесменів, які не підтримують вторгнення. Путіну цілком підходить ув’язнення опозиційних діячів і мандри в’язницями та найбіднішими регіонами Росії, щоб зібрати людей та використовувати їх, як гарматне м’ясо на передовій.

Внутрішня жорстокість у свою чергу перевершується жорстокістю проти України. Росія оголосила тотальну війну країні та її громадянам, молодим і старим. Протягом року вона навмисно обстрілювала українську цивільну інфраструктуру та вбивала людей в їх домівках, лікарнях, школах і магазинах. Російські сили катували, ґвалтували та грабували підконтрольні їм українські регіони. Путін і Кремль досі вірять, що можуть підкорити Україну та перечекати санкції Сполучених Штатів і Європи.

У Кремлі переконані, що Захід поступово втомиться підтримувати Україну. Путін вважає, наприклад, що на Заході відбудуться політичні зміни, які можуть бути вигідні Москві. Він сподівається на повернення популістів до влади в цих державах, які відмовляться від підтримки України з боку своїх країн. Путін також залишається впевненим, що врешті-решт він зможе відновити довоєнні відносини Росії з Європою і що Росія може і буде знову частиною європейських економічних, енергетичних, політичних і безпекових структур, якщо він протримається досить довго (як це зробив Башар аль-Асад на Середньому Сході, залишаючись при владі у Сирії). Ось чому Росія виглядає стриманою на деяких політичних аренах. Наприклад, вона зацікавлена у співпраці з Норвегією та іншими арктичними країнами на норвезькому архіпелазі Шпіцберген і в Баренцевому морі, де Москва ретельно дотримується міжнародних угод і двосторонніх договорів. Росія не хоче, щоб війна в Україні заплуталась і зіпсувала всю її зовнішню політику.

Путін переконаний, що він може розділити інтереси Москви, оскільки Росія не ізольована на міжнародному рівні, незважаючи на всі зусилля Заходу. Лише 34 країни запровадили санкції проти Росії з початку війни. Росія досі має важелі впливу у своєму безпосередньому сусідстві з багатьма державами, які колись були частиною Радянського Союзу, навіть якщо ці країни хочуть триматися на відстані від Москви та війни. Росія продовжує налагоджувати зв’язки в Африці, Азії, Латинській Америці та на Близькому Сході. Китай разом з Індією та іншими ключовими державами глобального Півдня утрималися при голосуванні на користь України в Організації Об’єднаних Націй, хоча їхні лідери час від часу висловлювали занепокоєння та незадоволення поведінкою Москви. Торгівля між Росією та цими країнами зросла (у деяких випадках досить різко) з початку конфлікту. Крім того, 87 країн досі пропонують громадянам Росії безвізовий в’їзд, включаючи Аргентину, Єгипет, Ізраїль, Мексику, Таїланд, Туреччину та Венесуелу. Російські наративи про війну набули популярності на глобальному Півдні, де часто здається, що Путін має більший вплив, ніж Захід, і, звичайно, більший, ніж Україна.

Розмиття ліній

Однією з причин, чому Захід не мав успіху у протидії російським операціям із передачі повідомлень і впливу за межами Європи, є те, що він ще не сформулював власний послідовний наратив про війну — і про те, чому Захід підтримує Київ. Американські та європейські політики часто говорять про ризики переступити червоні лінії Росії та провокувати Путіна, але сама Росія не лише скасувала врегулювання в Європі після холодної війни, але й переступила червоні лінії світу після 1945 року, коли напала на Україну й анексувала територію, спроба насильницької зміни світових кордонів. Захід не зміг чітко заявити про це після російської анексії Криму у 2014 році.

М’яка політична реакція та обмежене застосування санкцій після першого російського вторгнення переконали Москву, що її дії насправді не є серйозним порушенням міжнародних норм після Другої світової війни. Це змусило Кремль повірити, що він може піти далі в захопленні української території. Захід обговорює необхідність послабити Росію, важливість повалення Путіна для досягнення миру, чи повинні демократії виступати проти автократій і чи інші країни повинні обирати сторону, заплутали те, що мало б бути чітким повідомленням: Росія порушила територіальну цілісність незалежної держави, яка вже понад 30 років визнається всім міжнародним співтовариством, включно з Москвою. Росія також порушила Статут ООН і фундаментальні принципи міжнародного права. Якщо вона досягне успіху в цьому вторгненні, суверенітет і територіальна цілісність інших держав, чи то на Заході, чи на глобальному Півдні, будуть під загрозою.

Проте, дискусія на Заході про війну мало змінилася за рік. Погляди США та Європи досі визначаються тим, як окремі особи бачать Сполучені Штати та їх глобальну роль, а не діями Росії. Антивоєнні погляди часто відображають цинізм щодо мотивації Сполучених Штатів і глибокий скептицизм щодо суверенних прав України, а не чітке розуміння чи об’єктивну оцінку дій Росії стосовно України й того, чого Путін хоче в сусідньому регіоні. Коли після 1991 року Росія була визнана єдиною державою-спадкоємицею Радянського Союзу, інші колишні радянські республіки, як Білорусь та Україна, залишилися у сірій зоні.

Деякі аналітики стверджують, що інтереси безпеки Росії переважають над іншими через її розмір та історичний статус. Вони стверджували, що Москва має право на визнану сферу впливу, як і Радянський Союз після 1945 року. Використовуючи цю структуру, деякі експерти припустили, що причиною війни є розширення НАТО після холодної війни та небажання України виконувати Мінські угоди, досягнуті за посередництва з Москвою після анексії Криму у 2014 році, які мали б обмежити суверенітет України. Вони вважають, що Україна – це, зрештою, колишній російський регіон, який треба змусити змиритися з втратою території.

Фактично, занепокоєність російських лідерів поверненням України у свої ряди з початку 1990-х років, коли вона почала відходити від домінованої Москвою Співдружності Незалежних Держав (вільної регіональної інституції, яка змінила Радянський Союз). У той момент розширення НАТО навіть не обговорювалося у Східній Європі, а приєднання України до Європейського Союзу було ще більш віддаленою перспективою. Відтоді Європа вийшла за межі концепції сфер впливу для Сходу та Заходу, що склалася після 1945 року. Дійсно, для більшості європейців Україна є незалежною державою, яка веде війну за своє виживання після неспровокованого нападу на її суверенітет і територіальну цілісність.

Ця війна стосується не лише України. Київ бореться, щоб захистити й інші країни. Дійсно, для таких держав, як Фінляндія, на яку Радянський Союз напав у 1939 році після того, як 20 років тому вона здобула незалежність від Російської імперії, це вторгнення здається повторенням історії. (У так званій Зимовій війні 1939–1940 років Фінляндія воювала з Радянським Союзом без зовнішньої підтримки та втратила дев’ять відсотків своєї території.) Українці та країни, які їх підтримують, розуміють, що якби Росія перемагала в цьому кривавому конфлікті, апетит Путіна до експансії не зупинився б на українському кордоні. Країни Балтії, Фінляндія, Польща та багато інших країн, які колись були частиною Російської імперії, можуть опинитися під загрозою нападу чи повалення влади. Інші можуть побачити виклики своєму суверенітету у майбутньому.

Західним урядам необхідно відточити цей наратив, щоб протистояти Кремлю. Вони повинні зосередитися на зміцненні стійкості Європи та НАТО разом із Україною, щоб обмежити примусову силу Путіна. Вони повинні активізувати міжнародні дипломатичні зусилля Заходу, зокрема в ООН, щоб переконати Путіна вживати конкретних дій, таких як використання ядерної зброї, напади на конвої в Україну, продовження ескалації на полі бою з метою захоплення більшої території або відновлення нападу на Київ. Захід повинен чітко дати зрозуміти, що відносини Росії з Європою незабаром стануть непоправними. Не буде повернення до попередніх відносин, якщо Путін буде йти вперед. Світ не завжди може стримувати Путіна, але чіткі комунікації та потужніші дипломатичні заходи можуть підштовхнути його до часткового обмеження своєї агресії та зрештою погодитися на переговори.

Події минулого року також повинні відвернути всіх від великих прогнозів. Мало хто, наприклад, за межами України очікував війни або вірив, що Росія так погано впорається зі своїм вторгненням. Ніхто точно не знає, що приготує 2023 рік. Зокрема, й Путін. Здається, наразі він контролює ситуацію, але Кремль може принести сюрпризи. Події часто розгортаються драматично. Як показала війна в Україні, багато чого йде не за планом.

Перекладачка: Яна Давиденко