Роми-біженці, які втікають з України, стають жертвами дискримінації та упередженого ставлення

Ромів-біженців з України регулярно звинувачують у тому, що вони не українці, їх поселяють у приміщеннях низької якості та надають оманливу інформацію про їхні права

Луїза Балог покинула свій дім у Дніпрі у березні. Рятуючись від постійних звуків вибухів, вона разом із п’ятьма дітьми приїхала до Чехії в надії знайти притулок. Натомість вони опинилися за огорожею з колючого дроту в перепрофільованому центрі утримання іммігрантів під вартою, який, за її словами, був брудним і повним незнайомців, деякі з них були агресивними до неї та її дітей. Про це йдеться у спеціальному репортажі CNN, повідомляє Foreign Ukraine.

Балог, ромську жінку, відправили до тюремного закладу разом з іншими переважно ромськими родинами, тоді як десятки тисяч інших українських біженців знайшли місце для проживання в приватних будинках і гуртожитках у Чехії.

«Це було схоже на в’язницю. Це було погано. Я боялася, там було так багато людей, багато страшних людей», — сказала вона CNN.

Вид на одну з кімнат у притулку для біженців у Кишиневі, в якому перебувають переважно роми/
Фото: Ivana Kottasova/CNN

За словами громадських організацій та активістів, це звична практика.

«Ромів-біженців автоматично розміщують у нестандартних помешканнях. Це дуже сумно, і я не боюся сказати, що це рівнозначно інституційному расизму та сегрегації», — каже Патрік Прісол, керівник української програми Romodrom, чеської неурядової організації, яка займається правами ромів та їх захистом.

Чеська Республіка прийняла понад 400 тисяч біженців з України після того, як президент Росії Володимир Путін розпочав повномасштабне вторгнення в Україну наприкінці лютого. Уряд Чехії ухвалив загальноєвропейський закон, який дозволяє біженцям, які втікають з України, подати заяву на отримання статусу тимчасового захисту, отримати доступ до медичної допомоги та працевлаштуватись.

У заяві штаб-квартири поліції Чехії, надісланій електронною поштою CNN, йдеться про те, що етнічна приналежність не відіграє ролі в процесі подачі заявки.

«Ми не враховуємо етнічну приналежність заявників, а лише їхнє громадянство», — сказав CNN представник головного управління чеської поліції.

Війна Росії проти України викликала величезну хвилю солідарності по всій Європі, коли уряди та окремі люди поспішили запропонувати допомогу тим, хто втікає від конфлікту. ООН вважає, що понад 6,3 мільйона українців покинули свою країну, хоча деякі з тих пір повернулися.

Але криза також виявила потворну правду: у багатьох місцях ромів просто не чекають.

CNN відвідала притулки та поспілкувалася з низкою біженців, соціальних працівників та активістів у Чехії, Румунії та Молдові. В усіх трьох країнах, проблеми, з якими стикаються ромські біженці, неймовірно схожі.

Ромів-біженців з України регулярно звинувачують у тому, що вони не українці; їх поселяють у приміщеннях низької якості. За даними кількох неурядових організацій, багатьом надають оманливу інформацію про їхні права; проблеми, які легко вирішуються з іншими особами, які втекли з України, наприклад відсутність штампу в паспорті, часто використовуються як причина для відмови ромам.

Звіти правозахисних груп з Польщі, Словаччини та Угорщини свідчать про те, що така дискримінація поширена у Східній Європі.

Ніку Думітру розмовляє з жителем одного з притулків, де переважно проживають ромські біженці в Бухаресті/
Фото: Ivana Kottasova/CNN

Румунський борець за права ромів Ніку Думітру сказав CNN, що криза біженців продемонструвала ворожість, з якою роми досі стикаються в Європі.

«Дискримінація щодо темношкірих людей або геїв стає менш прийнятною в Європі, або, принаймні, люди стримуються робити це публічно. Це не стосується ромів, які, ймовірно, є останньою групою людей, яку досі можна дискримінувати в Європі», — сказав він CNN.

Ромські громади стикалися з переслідуваннями та дискримінацією в Європі відтоді, як вперше прибули на континент з Індії сотні років тому, і зазнали переслідувань під час Голокосту.

За даними Агентства Європейського Союзу з основних прав людини, приблизно 90% ромів живуть за межею бідності.

Думітру працює в Aresel, бухарестській громадсько-просвітницькій ініціативі ромів, яка звернула свою увагу на біженців, які втікають з України на початку цього року після отримання численних повідомлень про дискримінацію.

Він сказав, що переломним моментом для організації став квітень, коли велика група ромських біженців поскаржилася на те, що їм відмовили в гуманітарній їжі в пункті допомоги в Бухаресті.

«Їх вигнали, тому що їх було «забагато» і «занадто гучно», і люди казали: «Ти не українець, ти ром, іди геть», – сказав Думітру.

Бухарестський муніципальний координаційний центр з надзвичайних ситуацій повідомив CNN, що надає гуманітарну допомогу «без дискримінації», і додав, що «не отримував жодних повідомлень про дискримінацію під час надання допомоги».

По той бік кордону в Молдові ромський посередник і журналіст Олена Сирбу сказала, що вона також була шокована, коли побачила, що відбувається в одному з центрів для біженців у столиці Молдови Кишиневі.

Олена Сирбу/Фото: Ivana Kottasova/CNN

Сирбу зазначила, що спочатку влада попросила її допомогти «впоратися» із ситуацією, але замість цього вона стала захисником ромських біженців після того, як на власні очі побачила їх дискримінацію.

«Коли я побачила невігластво і ставлення… ці люди втекли від війни, вони приходять сюди, надворі було холодно, деякі діти не мали зимового взуття, і вони просили чашку чаю або [підгузки], і молдовська влада сказала їм піти геть, звинувативши їх у тому, що вони не біженці, і сказавши, що «нам потрібні нормальні люди. Це відбувалося у мене на очах. Як на вашу думку, я мала вчинити?», – риторично запитує Сирбу.

В Урядовому центрі управління кризовими ситуаціями Молдови (CUGC) заявили, що притулки зобов’язані «дотримуватися принципу недискримінації на всіх етапах надання послуг і заохочувати та поважати права людини, незалежно від раси, кольору шкіри, національної та етнічної приналежності.

CUGC «постійно консультується з ромськими біженцями щодо їхніх конкретних потреб і вживає заходів для боротьби з дискримінаційним ставленням до біженців, особливо до ромської групи».

Немає дому, куди можна повернутися

Як і багато ромських біженців, Луїза Балог та її діти віком від 9 місяців до 11 років потрапили у лещата системи.

Луїза Балог/Фото: Ivana Kottasova/CNN

Вона розповіла CNN, що чеський центр утримання біженців під вартою, куди вона потрапила з дітьми, був настільки страшним, що довелось його покинути. Сім’я опинилася в таборі на головному залізничному вокзалі в Празі разом із сотнями інших, переважно ромських біженців. Влада повідомила їй, що вона більше не має права на допомогу, оскільки відмовилась від запропонованого житла.

Прісол зазначив, що це – звичний сценарій і часто виною тому є погана комунікація.

«Деякі з цих людей є функціонально неписьменними, вони перебувають у посттравматичній ситуації, і їм пропонують місце у слідчому ізоляторі, який тимчасово перетворюють на заклад розміщення та кажуть, що ця тюрма – тепер ваш дім», – додає він.

Зрештою Балог опинилась в одному з двох тимчасових таборів для біженців у передмісті Праги, які згодом були об’єднані в один.

Представники табору кажуть, що це місце, куди влада відправляє людей, які, на їхню думку, не мають права на допомогу. Уряд Чехії заявив, що люди, які не отримали статусу тимчасового захисту, можуть залишитися там на кілька днів, а потім залишити країну.

Умови в таборі, до якого влада надала доступ CNN, були простими: великі намети у військовому стилі оточують площу з альтанками. Є пересувні туалети та мобільні душові кабіни, харчування надається тричі на день. Більшість мешканців – роми, і багато хто походить з найбідніших регіонів України.

Нікола Гладікова, соціальний працівник табору, є головою гуманітарного відділу Центру соціальних служб Праги. Вона брала участь у реагуванні на кризу біженців із самого початку та підтвердила розповідь Балог про умови в місцях утримання біженців.

За її словами, умови покращились після того, як вона та колеги висловили своє занепокоєння щодо них.

За словами влади, сегрегація «не є навмисною»

Після початку війни, Ліда Калишенко втекла зі своєю родиною з Одеської області, неподалік українсько-молдовського кордону. Вона, її донька та дві онучки провели останні три місяці в покинутій будівлі університету в Кишиневі, яка була перетворена на притулок для біженців.

Ліда Калишенко/Фото: Ivana Kottasova/CNN

У будівлі перебувають понад 100 біженців, майже всі роми. Кілька осіб, які не є ромами, переважно є громадянами пострадянських країн Центральної та Західної Азії, включаючи Таджикистан і Азербайджан.

Єдиний кран питної води на всю будівлю, а викинуті меблі захаращують темні коридори, де волочаться маленькі діти. Під час візиту CNN у середині липня було зареєстровано кілька випадків Covid-19 серед тутешніх жителів.

Стоячи біля великої сірої будівлі, Калишенко вказала на мобільний душ, наданий ЮНІСЕФ. За її словами, онуці, яка пересувається на інвалідному візку, цей заклад був малокорисний.

«Вона приймала душ лише чотири рази з тих пір, як прийшла сюди, тому що її так важко туди потрапити, там так багато сходів, і душ не може використовуватися людьми з обмеженими можливостями», – скаржиться Калишенко.

Центр управління кризовими ситуаціями при уряді Молдови (CUGC), який відповідає за притулок, повідомив CNN, що намагається покращити умови там, працюючи над підведенням гарячої води в будівлю. Після цього на кожному поверсі встановлять душові кабіни.

У письмовій відповіді на запитання CNN, CUGC заперечив навмисну ​​сегрегацію ромських біженців у притулку, заявивши, що їх помістили туди, щоб уникнути розпаду «великих сімей етнічних ромів, яких не можна було розділити в різних центрах розміщення», коли в країну прибула велика кількість біженців.

Молдова є однією з найбідніших країн Європи і тому має обмежені можливості впоратися з кризою біженців. З початку війни у 2,6-мільйонну країну потрапило понад 550 тисяч біженців. Переважна більшість уже виїхала до інших, багатших європейських країн, але, за даними Управління Верховного комісара ООН у справах біженців, залишилося тут близько 88 000 осіб.

Алла Валентинівна Савієна/Фото: Ivana Kottasova/CNN

Алла Валентинівна Савієна каже, що теж хотіла б виїхати з Молдови. 49-річна жінка розповіла CNN, що покинула рідне місто Одесу наприкінці лютого в надії поїхати до родичів у Німеччині. Але її 19-річний син не має паспорта чи іншого документа, що посвідчує особу, і це дуже ускладнює поїздку до країни Європейського Союзу.

Молдова, яка не є членом ЄС, змінила свої вимоги до в’їзду для людей без документів, які втікають з України після початку війни, але ті, хто хоче залишитись у ЄС, стикаються з більшою бюрократією.

«У нас 5000 біженців-ромів перебувають у Молдові, і багато з них не мають документів, можливо, 30%. Ми намагалися співпрацювати з посольством [України], але там неможливо отримати нові документи», — повідомила Сирбу.

Українська влада встановила спеціальні пункти допомоги біля кордону, де люди можуть замовити нові документи, але поїздка через кордон і назад недоступна для багатьох, хто вже втік.

Додатковою складністю у справі сина Савієни є його вік: як чоловікові старше 18 років, йому можуть не дозволити покинути Україну, якщо він повернеться. Правила, згідно з яким більшість чоловіків віком від 18 до 60 років повинні залишатися в Україні, щоб захищати країну, не дотримувались на початку війни, але зараз Савієна розповіла, що її синові дозволили залишити Україну пішки через гуманітарний коридор.

Активісти заявили, що українські роми, які бажають приїхати до Європи, також стають жертвами навмисної дезінформації, зокрема оманливих вказівок щодо документів, які їм потрібні.

Тривала бюрократія

Але навіть тим, у кого є відповідні документи, теплий прийом не гарантований. Згідно з повідомленнями кількох груп активістів, ромські біженці по всій Європі піддаються тривалим перевіркам, під час яких визначають, чи мають вони право на захист.

Віт Ракушан, міністр внутрішніх справ Чехії, заявив у травні, що такі перевірки необхідні через «переважно ромських біженців», які мають угорське та українське громадянство та приїжджають до Чехії, щоб скористатися системою пільг.

Вероніка Дворська з волонтерської групи Iniciativa Hlavak, яка допомагає біженцям, які прибувають на головний залізничний вокзал у Празі, сказала, що процес перевірки може тривати до 10 днів.

«Ми відправляли людей до реєстраційного центру, і вони поверталися до нас після того, як їм сказали, що їх потрібно перевірити. З нашого досвіду, це були в основному, ромські біженці», – сказала вона CNN.

За словами Дворської, у розпал кризи у травні близько 500 людей ховалися на вокзалі в очікуванні перевірок.

Відповідно до заяви Міністерства внутрішніх справ, уряд Чехії назвав подвійне громадянство ромських біженців серйозною проблемою, навіть надіславши спеціальний дипломатичний лист уряду Угорщини.

Але є дуже обмаль доказів того, що це колись було поширеною проблемою. Міністерство внутрішніх справ Чехії повідомило CNN, що поліція провела 7100 перевірок і виявило 335 випадків подвійного громадянства людей. Зокрема, йдеться про 201 особу з угорським громадянством і 66 осіб з польським громадянством. Решта осіб мали громадянство низки інших країн ЄС.

Але Гладікова та Прісол зазначають, що багато українських ромів, які також мають угорські паспорти, отримали угорське громадянство в рамках суперечливої ​​десятирічної політики прем’єр-міністра Віктора Орбана щодо видачі паспортів етнічним угорцям, які проживають за кордоном.

«Ми всі критикували режим Орбана за це, ми всі протестували проти нього, ми знали, що він завів людей у ​​юридичну пастку, і тепер ми використовуємо це на свою користь. Це вершина лицемірства», – сказав Прісол.

Крім того, уряд Чехії заявив, що не прийматиме заявки на отримання статусу тимчасового захисту від людей, які подали її в іншій країні ЄС, навіть якщо вони згодом скасували свій статус там.

Європейська комісія засудила ці заяви, оскільки вони не відповідають європейському законодавству. Відповідаючи на запитання CNN, у Єврокомісії заявили, що країни-члени ЄС не можуть відмовити в статусі людям, які наразі не мають статусу захисту в іншій державі ЄС, і підкреслили, що «наявність чи відсутність штампу про в’їзд не має значення» в цьому процесі.

Відповідаючи на запитання про розбіжності між вказівками ЄС і підходом Чехії, речник Міністерства внутрішніх справ повторив, що згідно з чеськими законами люди, які анулювали свій статус захисту в іншій країні ЄС, не мають права на його отримання в Чехії.

Прісол зазначив, що всі, здавалося б, довільні правила є частиною стратегії чеського уряду, спрямованої на те, щоб утримати людей від подачі заявки на отримання візи.

«Влада навмисно створює перешкоди в цьому процесі, і ця атмосфера створює дуже некомфортне середовище», – сказав він.

Міністерство внутрішніх справ Чехії повідомило, що заявки розглядають «досвідчені поліцейські, які можуть виявити порушення під час співбесід».

«Але це віддзеркалення настроїв у суспільстві та небажання інтегрувати ромів – антиромські настрої настільки високі в Чеській Республіці, що спротиву такому поводженню з людьми вкрай обмаль», – додав Прісол.

Перший раз у школі

Балог сказала CNN, що, як і кілька десятків інших людей у празькому таборі, вона хотіла б залишитися в Чехії надовго, оскільки у неї немає дому, куди можна повернутися.

«Я хочу, щоб мої діти ходили до школи. Я хочу працювати. У мене була робота в Україні, я була прибиральницею в ресторані», – розповіла вона CNN.

Гладікова сказала, що її відділ намагається знайти постійне житло для тих людей, які хотіли б залишитися та інтегруватися в чеське суспільство. Це процес, який вимагає часу та багато терпіння – більшість мешканців табору не вміють читати чи писати, а культурні відмінності між ними зберігаються.

Діти граються в таборі біженців у Празі. Друга зліва Ніколь Гладікова, соціальний працівник, відповідальний за діяльність табору/Фото: Ivana Kottasova/CNN

«На жаль, є багато людей, які навіть сюди не потрапляють. Їх зупиняють на вокзалі і відправляють назад в Україну», – додала Гладікова, зазначивши, що деяким з її клієнтів-ромів відмовили в офіційних реєстраційних центрах і пунктах допомоги.

Вона твердо переконана, що її робота полягає у наданні допомоги таким людям, як Балог, які хочуть залишитися та інтегруватися, навіть якщо інші органи влади прагнуть, щоб родина якнайшвидше покинула країну.

«У нас різні цілі та інший стиль. Я тут, щоб піклуватися про своїх клієнтів, допомагати їм, чим можу. Але для держави це дорого, вони не хочуть цього робити », – сказала вона.

Доброзичливе та серйозне ставлення до ромів, робить Гладікову надзвичайно популярною в таборі, яким вона керує.

Старша донька Балог, 11-річна Ганна, розповіла CNN, що ніколи не ходила до школи до приїзду у Прагу. Тепер вона ходить до школи майже щодня.

Під час імпровізованого уроку математики в одному з наметів того дня вона боролася із математичною задачею: 72 + 9. Зсуваючи вісім рядів різнокольорових намистин вбік, вона на мить застрягла, нервово дивлячись на одного з викладачів-волонтерів.

Потім, з невеликою допомогою, вона знайшла відповідь, усі навколо посміхалися, коли вона прошепотіла: «81».